Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 февраля 2016 г. по делу N 77-516/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Шамсутдиновой Л.Р., рассмотрел жалобу защитника Кузынова А.М. на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 19 января 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении Хакимуллиной Э.А, по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 13 ноября 2015 года начальник отделения почтовой связи УФПС "Татарстан почтасы" филиала ФГУП "Почта России" Хакимуллина Э.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за нарушение пунктов 26.1, 26.4 Правил благоустройства города Казани с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 19 января 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Кузынов А.М. просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 26.1, 26.4 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12, содержание фасадов зданий, сооружений включает:

своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску;

восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы.

Из материалов дела усматривается, что 2 ноября 2015 года в 09 час. 32 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что по адресу: г. Казань, ул. Ю. Фучика, д.34, не обеспечен своевременный поддерживающий ремонт фасада здания (входная группа отделения Почты России).

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фототаблицей с места правонарушения, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия(бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Хакимуллина Э.А. как должностное лицо, начальник соответствующего отделения почты, является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Хакимуллиной Э.А. назначено минимально возможное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Доводы жалобы о том, что поддержание входной группы почты в надлежащем состоянии не входит в круг обязанностей Хакимуллиной Э.А. как начальника ОПС, судом не принимаются. Как видно из распоряжения начальника УФПС "Татарстан почтасы" - филиала ФГУП "Почта России" N33 от 25 апреля 2013 года, ответственность за состояние фасадов и прилегающей территории ОПС возложена на начальников отделений почтовой связи (л.д.31). Таким образом, суд признает, что Хакимуллина Э.А. является субъектом вменяемого правонарушения.

Нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении не влечет его недействительность.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации(пункт 4 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") несущественными являются такие недостатки протокола, как нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении 9 ноября 2015 года (событие правонарушения 2 ноября 2015 года) не является основанием для признания его недопустимым доказательством.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 19 января 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника Кузынова А.М. - без удовлетворения.

Судья: