Решение Красноярского краевого суда от 10 марта 2016 г. по делу N 7п-116/2016

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобы представителей УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Шутько В.А., Беседина Г.Ф. на постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 января 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ОАО "РЖД",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда от 26 января 2015 года по поступившему протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ от 01 декабря 2015г. и иным материалам дела в отношении ОАО "РЖД" прекращено производство по делу за отсутствием состава правонарушения. ОАО "РЖД" привлекалось УГАН НОТБ СФО Ространснадзора к административной ответственности за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, совершенное повторно. Характер нарушений изложен в постановлении.

В жалобах, с которыми обратились в Красноярский краевой суд представители УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Шутько В.А.., Беседин Г.Ф., просят постановление судьи отменить, мотивируя тем, что оно вынесено без учета всех обстоятельств дела, выводы судьи основаны на неправильном применении норм материального закона и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, выслушав представителя Ространснадзора Шутько В.А., поддержавшего доводы жалоб, защитника ОАО "РЖД" Шикуткину А.А., полагавшую жалобу необоснованной, нахожу постановление судьи отмене не подлежащим по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ОАО "РЖД" не допущено, поэтому оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Кроме того, согласно положениям ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности по данной категории дел составляет три месяца.

Из дела усматривается, что правонарушение совершено 23 ноября 2015 года, было выявлено в ходе проверки, проведенной сотрудниками УГАН НОТБ СФО Ространснадзора с 26 октября по 23 ноября 2015 года.

Соответственно, срок давности привлечения ОАО "РЖД" к административной ответственности истек 23 февраля 2016 года. Постановлением судьи производство по делу в отношении ОАО "РЖД" прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время вопрос о виновности ОАО "РЖД" в совершении вышеприведенного административного правонарушения, на что указывается в жалобах представителями УГАН НОТБ СФО Ространснадзора, обсуждаться не может, поэтому постановление судьи районного суда отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 26 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменения, а жалобы представителей УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Шутько В.А.., Беседина Г.Ф. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев