Решение Красноярского краевого суда от 03 марта 2016 г. по делу N 7р-205/2016

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев жалобу Сапыцкого Д.В. на постановление начальника ОУФМС по Красноярскому краю в г.Дивногорске от 30 сентября 2015г. и решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 03 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "СтройРемКом" Сапыцкого Д.В.,

Установил:

Постановлением начальника ОУФМС по Красноярскому краю в г.Дивногорске от 30 сентября 2015г. генеральный директор ООО "СтройРемКом" Сапыцкий Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 35000 рублей за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти о заключении трудового договора с иностранным гражданином, а именно с гражданином Республики ФИО1 К., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

Решением судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 03 декабря 2015 года вышеприведенное постановление оставлено в силе. Внесены изменения в резолютивную часть, касающиеся уточнения должностного положения Сапыцкого Д.В.

В жалобе, подданной в Красноярский краевой суд, Сапыцкий Д.В. просит отменить состоявшиеся по делу постановление и решения, считая их незаконными. Доводы мотивирует тем, что исполнил требование законодательства и своевременно направил уведомление о заключении трудового договора с ФИО1 К. Полагает при принятии решений неверно были оценены доказательства, в частности необоснованно приняты объяснения ФИО1 К., данные последним без профессионального переводчика. При проверке прокуратурой не были собраны доказательства в полном объеме, в том числе не взяты объяснения с представителя работодателя ФИО5, не выяснен вопрос о том, с какого числа ООО "Сройремком" осуществляет деятельность на строительной площадке и иные обстоятельства.

На жалобу от помощника прокурора г. Дивногорска Лабаевой Н.В. представлены возражения, в которых указывается о необоснованности доводов жалобы.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав защитника Сапыцкого Д.В. - Москалева К.В., поддержавшего доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАп РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

Обязанность работодателя, использующего труд иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения такого договора, установлена в п.8 ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Из представленных материалов дела усматривается, что 12 августа 2015 года ООО "СтройРемКом" в лице его генерального директора Сапыцкого Д.В. с гражданином Республики ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 К. принимается на работу в качестве монтажника вентилируемых фасадов с 12 августа по 30 сентября 2015г. Однако, в нарушение требований законодательства, приведенного выше, при проверки, проводимой прокуратурой 26 августа 2015 года строящегося объекта на "адрес" было выявлено, что Сапыцкий Д.В. не уведомил в установленный срок о заключении вышеприведенного трудового договора с иностранным гражданином, соответствующий территориальный орган УФМС по Красноярскому краю. Такое уведомление от ООО "СтройРемКом" в УФМС по Красноярскому краю поступило только 27.08.2015 года, то есть со значительным пропуском указанного выше срока, установленного в законе, после выявления правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении дела, трудовым договором с ФИО1 К. от 12.08.2015г.; объяснениями ФИО1 К.; копией паспорта ФИО1 К. и иными материалами дела, указанными в решении судьи, которые были оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Доводы жалобы об обратном, в том числе о неполноте собранных доказательств, не основаны на материалах дела и являются голословными. Ссылка в жалобе на отсутствие объяснений представителя работодателя ФИО5, при том, что в постановлении о возбуждении дела генеральный директором ООО " Строй РемКом" Сапыцким Д.В. даны объяснения, не влияет на доказанность инкриминируемого правонарушения.

Указание в жалобе о том, что объяснения ФИО1 К. не могут использоваться в качестве доказательства, поскольку он не владеет русским языком, судьей обоснованно не приняты во внимание, поскольку из объяснений указанного лица следует, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Оснований не доверять данным объяснениям, в том числе и о том, что ФИО1 К. работам в ООО "СтройРемКом" с 12 августа 2015г., не имеется, поскольку они объективно подтверждаются трудовым договором от 12 августа 2015г. и не противоречат иным доказательствам.

Таким образом, выводы суда о виновности генерального директора ООО "СтройРемКом" Сапыцкого Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ является законными и обоснованными.

Постановление о привлечении Сапыцкого Д.В. к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ и является справедливым.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу постановления и решения, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 03 декабря 2015 года и постановление начальника ОУФМС по Красноярскому краю в г.Дивногорске от 30 сентября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "СтройРемКом" Сапыцкого Д.В., оставить без изменения, а жалобу Сапыцкого Д.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев