Решение Красноярского краевого суда от 10 марта 2016 г. по делу N 7р-237/2016

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Кормилкина Д.Б. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 26 ноября 2015 года, которым постановление инспектора полка ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 18 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Кормилкина Д.Б. оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2015 года инспектором полка ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" в отношении Кормилкина Д.Б. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, за которое он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении указано, что Кормилкин Д.Б. 18 сентября 2015 года в 16 час.00 мин. у дома "адрес" г. Красноярска осуществил стоянку транспортного средства без опознавательного знака "инвалид" в местах, отведенных для стоянки инвалидов.

Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 ноября 2015 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Кормилкина Д.Б. без удовлетворения.

В жалобе, адресованной краевому суду, Кормилкин Д.Б., указывает, что постановление по делу об административном правонарушении является незаконным, поскольку в него после подписания были внесены изменения в части квалификации.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив обжалуемое решение суда, изучив материалы дела нахожу решение судьи и постановление ГИБДД в отношении Кормилкина Д.Б. подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Требования к постановлению по делу об административном правонарушении установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении наряду с прочими сведениями должно содержать указание на статью настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Если юридическая квалификация постановлением определена, ее изменение возможно исключительно при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

В решении судьей районного суда сделан вывод о том, что постановление должностного лица соответствует установленным законом требованиям.

Вместе с тем, как видно из подлинника постановления, оно содержит исправления в части юридической квалификации - ч.2 ст.12.19 КоАП РФ прописана ручкой поверх ранее выполненного текста (л.д.7).

При этом согласно предоставленной Кормилкиным Д.Б. копии постановления, врученной ему после его вынесения и подписанной как Кормилкиным Д.Б. так и вынесшим постановление должностным лицом, первоначально административное наказание Кормилкину Д.Б. было определено по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ. Данный документ подтверждает доводы Кормилкина Д.Б. о незаконном изменении юридической квалификации его действий после того, как постановление было вынесено.

Таким образом, административным органом нарушена процедура привлечения Кормилкина Д.Б. к административной ответственности. Данное нарушение требований действующего законодательства является существенным, чему судья районного суда должной правовой оценки не дал.

При таких обстоятельствах, указанные постановление инспектора ОГИБДД и решение судьи по делу об административном правонарушении в отношении Кормилкина Д.Б. не могут быть признаны законными, обоснованными и подлежат отмене. Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 ноября 2015 года и постановление инспектора полка ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 18 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Кормилкина Кормилкина Д.Б. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ-ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев