Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16 декабря 2015 г. по делу N 33-7112/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего: Харченко И.А.,

судей: Рошка М.В., Бондарева Р.В.,

при секретаре: Лукьяновой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гражданкиной ФИО9 к Ялтинскому городскому совету, Администрации г. Ялта Республики Крым, Олейник ФИО10, третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью "Жаворонок" о признании частично недействительными свидетельства о праве собственности, понуждении к выполнению определенных действий, по апелляционным жалобам Общества с ограниченной ответственностью "Жаворонок", Администрации г.Ялта на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27 апреля 2015 года, -

установила:

Гражданкина ФИО11. обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивируя свои требования тем, что на основании решений, которые обжалуются, Ялтинским городским советом незаконно были переданы в собственность Ялтинского городского совета, а в последствии ООО "Жаворонок" нежилые помещения в лит. "А" N и N, относящиеся к "адрес" "адрес", "адрес". Данные помещения на момент принятия решений принадлежали ФИО7, который затем продал их Гражданкиной ФИО12., коридор общего пользования "данные изъяты" кв.м. является общей совместной собственностью жильцов дома N.

Просила признать недействительным решение исполкома Ялтинского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ в части оформления за Ялтинским госсоветом права собственности на нежилые помещения в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

Признать недействительным решение 35 сессии Ялтинского горсовета 23 созыва N от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в пообъектный реестр коммунальной собственности Ялтинского городского совета по отрасли жилищно- коммунального хозяйства Ялтинского городского совета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилых помещений в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Ялтинскому городскому совету в части регистрации права коммунальной собственности на нежилые помещения в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

Признать недействительным решение 39 сессии Ялтинского горсовета 6 созыва N от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения акта приема- передачи имущества нежилых помещений в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью 26,6 кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", из коммунальной собственности территориальной громады в собственность ООО "Жаворонок" от ДД.ММ.ГГГГ N.

Обязать Администрацию г. Ялта и Ялтинский городской совет отменить данные решения.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 27 апреля 2015 года иск удовлетворен частично.

Признано недействительным решение исполкома Ялтинского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ в части оформления за Ялтинским госсоветом права собственности на нежилые помещения в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес" "адрес".

Признано недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Ялтинскому городскому совету в части регистрации права коммунальной собственности на нежилые помещения в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес" "адрес".

Признано недействительным решение 39 сессии Ялтинского горсовета 6 созыва N от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения акта приема- передачи имущества нежилых помещений в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью 26,6 кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", из коммунальной собственности территориальной громады в собственность ООО "Жаворонок" от ДД.ММ.ГГГГ N, в части передачи в собственность ООО "Жаворонок" нежилых помещений в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "Жаворонок" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В частности, указывает, что решение суда основано на ненадлежащих доказательствах, спорные помещения никогда не находились в собственности Романюк ФИО13 в договорах купли- продажи спорные помещения у истца не указаны. Кроме того, собственником спорных помещений является Олейник ФИО14 согласно договора купли- продажи от 16.03.2015 года.

Администрация г. Ялты также обратилась с апелляционной жалобой, просила решение отменить, а в иске отказать.

В обоснование доводов указывала, что пропущен срок исковой давности для обращения за защитой своего нарушенного права.

Олейник ФИО15 обратилась с заявлением о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица, поскольку на основании договора купли- продажи от 16.03.2015 года она является собственником спорных помещений.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 21.10.2015 года по делу постановлено о переходе к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, Олейник ФИО16 привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

Выслушав истицу и ее представителя, представителя Администрации г. Ялта, представителя ООО "Жаворонок", проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.

Указанным требованиям решение соответствует тогда, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их допустимости и относимости, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда не соответствует.

Материалами дела установлено, что истица является собственником "адрес" "адрес", "адрес", согласно договора купли - продажи от 28.04.2011 года (л.д.9).

До этого спорная квартира принадлежала Романову ФИО17 который приобрел её у Романюк ФИО18. по договору купли- продажи от 05.09.2006 года (л.д.16)

Первичный собственник квартиры Романюк ФИО19. получил право собственности на данное жилье в процессе приватизации.

Согласно свидетельства о праве собственности на жилье N от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ялтинским городским советом Романюк ФИО20 передается в собственность "адрес", "адрес" "адрес", общая площадь 107 кв.м., жилая 51 кв.м., характеристика квартиры согласно техпаспорта (л.д.41).

Истицей в судебном заседании был предоставлен технический паспорт на спорную квартиру в 1999 году при выдаче ФИО7 свидетельства о праве собственности на жилье.

В данном техническом паспорте указанно, что в ее состав входят лит. "данные изъяты" умывальник, "данные изъяты" умывальник, "данные изъяты"туалет, "данные изъяты" туалет, "данные изъяты" коридор и в общем пользовании коридор общей площадью "данные изъяты" м.кв. (л.д.283-287).

Ранее данная квартиры была квартирой под N и нумерация дома была 24, имеется Акт конкретного пользования дома от 14.01.1999 года в пользовании "адрес" находились, коридор "данные изъяты" кв.м; помещения N санузел- "данные изъяты" кв.м и коридор "данные изъяты" общего пользования - "данные изъяты" кв.м. (л.д. 34).

02.04.1999 г. была упорядочена нумерация помещений в "адрес" в "адрес" и помещениям "данные изъяты", "данные изъяты" присвоены соответственно номера "данные изъяты" "данные изъяты" (л.д. 35).

28.07.1999 года по заявлению Романюк ФИО21 решением исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета N признано нежилыми помещениями 2 туалета с 2 умывальниками литер "данные изъяты", имеющиеся в "адрес" Романюка ФИО22 расположенной в "адрес" "адрес", "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м (л.д. 36).

Перед приватизацией "адрес" присвоен N (л.д. 37).

На момент приватизации "адрес" состояла из следующих помещений: "данные изъяты" жилая "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" жилая "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" коридор "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" кухня "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" столовая "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" коридор "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" умывальная "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" туалет "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" умывальная "данные изъяты" кв.м.; "данные изъяты" туалет "данные изъяты" кв.м.; в общем пользовании коридор "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м., согласно данным БТИ (л.д. 151), а также подтверждается копией техпаспорта, предоставленного истицей в судебном заседании.

В техническом паспорте квартиры за 2011 год, литеры "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" объединены в одну литеру, поскольку разрушена стена между ними и указан указано санузел литер "данные изъяты", а также коридор лит. "данные изъяты" (л.д.278-282).

Ответчик получил право собственности на спорные помещения на основании решения 35-й сессии 23-го созыва Ялтинского городского совета от 20.03.2001 г. N утвержден по- объектный реестр коммунальной собственности Ялтинского городского совета по отрасли жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, балансодержателем которых выступали КП "Управление городского хозяйства" и КП ГП "Управление жилищно-коммунального хозяйства". В реестр объектов коммунальной собственности Ялтинского городского совета вошли нежилые объекты по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" кв.м. Данным решением конкретные помещения не определены (л.д. 27, 28).

Пунктом 12 решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета N от ДД.ММ.ГГГГ решено оформить право собственности за Ялтинским городским советом, в том числе на нежилые помещения в лит. А N, N, а также коридор I общего пользования - "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" (л.д. 24-26).

На основании указанного решения 29.06.2005 года Ялтинскому городскому совету выдано свидетельство о праве собственности на данные нежилые помещения (л.д. 32).

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что на момент передачи помещений литер N и N по "адрес" "адрес", "адрес" в собственность Ялтинского горсовета 10.06.2005 года право собственности на них принадлежало Романюк ФИО23 который получил право собственности на них в 1999 году.

Как пояснила истица, спорные помещения находились и находятся в пользовании предыдущих владельцев квартиры, а теперь в ее собственности и она ими пользуется.

В дальнейшем, во- исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Хозяйственного суда АРК от 05.09.2013 года, заключенного между Ялтинским городским советом и Фондом коммунального имущества в собственность ООО "Жаворонок" были переданы нежилые помещения по адресу: "адрес" (л.д. 53-56).

Решением 39-й сессии Ялтинского городского совета 6-го созыва N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приема-передачи имущества - нежилых помещений в лит. А площадью "данные изъяты" кв.м., расположенных по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", из коммунальной собственности территориальной громады г. Ялта в собственность ООО "Жаворонок" от ДД.ММ.ГГГГ N, также передали в собственность ООО "Жаворонок" и нежилые помещений в лит. А N и N, коридора I площадью "данные изъяты" кв.м. общего пользования (л.д. 29).

На момент приватизации действовал закон Украины "О приватизации государственного жилищного фонда", согласно статье 10 вспомогательные помещения передаются в общую собственность граждан одновременно с приватизацией ими квартир (комнат в квартирах) многоквартирных домов бесплатно и отдельно приватизации не подлежат.

Такой же правовой режим имущества относящегося к общей собственности установлен в ГК Украины.

Владельцам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве совместной собственности помещения общего пользования, опорные конструкции дома, механическое, электрическое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также сооружения, здания, предназначенные для обеспечения потребностей всех владельцев квартир, а также владельцев нежилых помещений, расположенных в жилом доме.

К вспомогательным относятся помещения, предназначенные для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания жителей дома (лестничные клетки, вестибюли, переходные шлюзы, вне квартирные коридоры, подвалы, шахты и машинные отделения лифтов и другие технические помещения) ( статья 382 ГК Украины).

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными (ст.13 ГК РФ).

Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы (ст.254 ГК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом (ст.209 ГК РФ).

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, права истицы нарушены и подлежат защите, поскольку Ялтинским городским советом были переданы в собственность ООО "Жаворонок" помещения принадлежащее на праве собственности сначала первоначальному собственнику квартиры Романюк ФИО24 а в последующем перешли в собственность истицы.

Также, срок исковой давности истицей не пропущен, о нарушении своего права истица узнала в октябре 2014 года, при рассмотрении иного гражданского дела в суде.

Иные исковые требования удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.

При рассмотрении дела судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, а именно не привлечена к участию в деле собственник спорных помещений Олейник ФИО25

В ходе судебного разбирательства ООО "Жаворонок" не сообщило суду, что до момента вынесения судебного решения спорные помещения были проданы 20.12.2014 года Олейник ФИО26 (л.д.193-194), которая получила 16.03.2015 года свидетельство о регистрации права на нежилое помещение (л.д.195), данные доказательства были приложены к апелляционной жалобе.

Исходя из чего, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия, -

определила:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27 апреля 2015 года отменить и принять новое.

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным решение исполкома Ялтинского горсовета N от 10.06.2005 года в части оформления за Ялтинским госсоветом права собственности на нежилые помещения в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 29.06.2005 года, выданное Ялтинскому городскому совету в части регистрации права коммунальной собственности на нежилые помещения в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес".

Признать недействительным решение 39 сессии Ялтинского горсовета 6 созыва N от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения акта приема- передачи имущества нежилых помещений в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью 26,6 кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", из коммунальной собственности территориальной громады в собственность ООО "Жаворонок" от ДД.ММ.ГГГГ N, в части передачи в собственность ООО "Жаворонок" нежилых помещений в лит. А N, N, коридор лит.1 общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

В остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий:

Судьи: