Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-183/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего: Михальчик С.А.

судей: Филатовой Н.В., Алексенко Л.В.

при секретаре: Зининой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 24 августа 2015 г., которым суд с учетом определения от 20 ноября 2015 г. об исправлении описок постановил:

исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Т. к Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить средством реабилитации инвалидов - абсорбирующими изделиями (подгузниками), удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить Т. средством реабилитации инвалидов - абсорбирующими изделиями (подгузниками для взрослых) в количестве 128 штук за период с 17 октября по 31 декабря 2014 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., пояснения представителя ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Тянгинской А.В., прокурора Мяшиной З.А., полагавших решение суда подлежащим отмене, производство по делу - прекращению в связи со смертью истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда в интересах Т. обратился в суд с иском к ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить техническим средством реабилитации (далее ТСР) инвалидов - абсорбирующими изделиями (подгузниками), указав, что прокуратурой проведена проверка по обращению Д. на действия ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" по вопросу не обеспечения её мужа - Т. техническим средством реабилитации за 2014 год. Проверкой установлено, что Т. является инвалидом "данные изъяты" группы и ему индивидуальной программой реабилитации предусмотрено выделение подгузников в количестве 3-х штук в день постоянно. Вместе с тем, количество неполученных Т. подгузников в 2014 году составляет 224 шт. С 01.01.2015 г. полномочия по обеспечению ТСР исполняет ответчик. В этой связи прокурор просил суд обязать ответчика обеспечить Т. техническим средством реабилитации в виде подгузников за период с 17 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в количестве 224 штук.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что финансовое обеспечение расходных обязательств РФ, связанных с обеспечением инвалидов ТСР, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, т.е. обязательства ответчика ограничены объемом бюджетного финансирования. Таким образом, обеспечение ТСР осуществляется отделением Фонда согласно сведений, переданных Министерством, а также в пределах финансирования, с учетом соблюдения равных прав граждан, нуждающихся в аналогичных средствах реабилитации. По переданным сведениям Т. был обеспечен ТСР ОГКУ "Центр социальной поддержки населения" по 17.10.2014 г. За самостоятельное приобретение в 2014 г. и 2015 г. подгузников ему выплачена соответствующая денежная компенсация. Заявитель полагает, что при таких условиях соблюдается баланс интересов Т. и граждан, нуждающихся в аналогичных средствах реабилитации, как при обеспечении ТСР по действующим контрактам в натуральном виде, так и по обеспечению за прошлые периоды. Возможность выдачи подгузников за прошлый период законодательством не предусмотрена.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В заседании суда апелляционной инстанции установлено, что истец Т. умер 08 ноября 2015 г.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

На основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

В соответствии с ч. 2 статьи 1112 ГК РФ не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Судебная коллегия полагает, что право на социальное обеспечение является личным субъективным правом и принадлежит лишь тому лицу, который является получателем такого обеспечения.

По данным правоотношениям правопреемство не возникает.

Поскольку спорные правоотношения в данном случае не допускают правопреемства, смерть истца, наступившая до вступления решения суда в законную силу, влечет необходимость отмены указанного решения и прекращения производства по делу.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия отменяет решение и прекращает производство по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 7 ст. 220, 327, п. 3 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 24 августа 2015 г. отменить.

Производство по гражданскому делу исковому заявлению прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Т. к Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить средством реабилитации инвалидов - абсорбирующими изделиями (подгузниками) - прекратить.

Председательствующий:

Судьи: