Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-790/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего: Крамаренко О.А.

судей: Филатовой Н.В., Поникаровской Н.В.

при секретаре: Киячко А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Масловой Л.И. на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 17 декабря 2015 г., которым суд постановил:

Исковые требования Масловой Л.И. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Масловой Л.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

- с 25.04.1988 года по 10.05.1995 года в должности музыкального работника (музыкального руководителя) в детском саду " Н." при Ф., за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 21.08.1989 г. по 06.09.1989 г.;

- с 08.01.1996 г. по 06.01.2004 года в должности музыкального руководителя ЧАО ясли-сад " Б.";

- с 01.02.2008 г. по 12.08.2009 г. в должности музыкального руководителя ТОО Дошкольный учебно-воспитательный центр " С.";

- с 17.08.2009 г. по 01.11.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.04.2011 г. в должности музыкального руководителя в ГККП ясли-сад " А.";

- с 11.05.2011 г. по 26.05.2011 г. в должности музыкального работника ЧУ ясли-сад " И.";

- с 01.09.2007 г. по 31.01.2008 г. в должности учителя музыки ГУ " К.".

В удовлетворении остальной части иска Масловой Л.И. отказать.

Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маслова Л.И. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом последующих уточнений, просила признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) N от 16.07.2015 года в досрочном назначении пенсии незаконным, включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы: с 05.02.1985 года по 01.07.1985 года в должности воспитателя, аккомпаниатора в детском кружке ДК " Ф." при Ф., с 12.07.1985 г. по 09.10.1987 г. в должности художественного руководителя Дворца культуры, с 13.10.1987 г. по 07.04.1988 года в должности аккомпаниатора школы искусств, с 25.04.1988 года по 31.10.1992 года в должности музыкального руководителя в детском саду при Ф., с 01.11.1992 г. по 10.05.1995 года в должности музыкального руководителя в детском саду при Ф., с 08.01.1996 г. по 06.01.2004 г. в должности музыкального руководителя частного ясли-сада, с 01.09.2007 г. по 31.01.2008 г. в должности учителя музыки ГУ " К.", с 01.02.2008 г. по 12.08.2009 г. в должности музыкального руководителя ТОО Дошкольный учебно-воспитательный центр " С."; с 17.08.2009 г. по 01.11.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.04.2011 г. в должности музыкального руководителя ГККП ясли-сад, с 11.05.2011 г. по 26.05.2011 г. в должности музыкального работника ЧУ ясли-сад, с 27.05.2011 г. по 10.08.2011 г. в должности музыкального руководителя в дошкольном мини центре с дневным пребыванием детей при ГУ " Г.", с 15.10.2011 г. по 08.11.2012 г. в должности педагога дополнительного образования ДОД " М.", с 05.09.2012 г. по 31.05.2013 г., с 02.09.2013 г. по 31.05.2014 г. в должности преподавателя по фортепьяно МАОУ ДОД " В.", и признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 08 ноября 2012 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Маслова Л.И. просит решение суда изменить, удовлетворив ее иск в полном объеме. Указывает, что характер ее работы в должностях аккомпаниатора, воспитателя детского сада ДК " Ф.", аккомпаниатора в музыкальной школе, художественного руководителя был полностью связан с образовательным процессом и обучением детей. Необоснованно не включенный судом в специальный стаж период составил 4 года 2 месяца. При включении в стаж данного периода, а также периода, признанного ответчиком (3 года 8 месяцев), специальный стаж составил бы 26 лет 5 месяцев и являлся достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное), полагая жалобу необоснованной, просит оставить решение суда без изменения

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного Закона /55 лет для женщин/ лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Часть 2 данной статьи устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Правила).

В силу п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как следует из материалов дела, решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) от 06.12.2012 года, 16.07.2015 г. Масловой Л.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности.

При этом учтенный пенсионным органом специальный стаж работы Масловой Л.И., дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение составил 03 года 08 месяцев 20 дней.

Судом установлено, что в периоды с 05.02.1985 года по 01.07.1985 год истец работала в должности воспитателя, аккомпаниатора в детском кружке ДК " Ф." при Ф.; с 12.07.1985 г. по 09.10.1987 г. в должности художественного руководителя Дворца культуры; с 13.10.1987 г. по 07.04.1988 года в должности аккомпаниатора школы искусств.

Между тем в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствуют наименования указанных выше должностей и учреждений.

Как верно указано судом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Должность "аккомпаниатор" является самостоятельной, переименований этой должности никогда не происходило. Эта должность предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником и при этом никогда не включалась в специальный список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Каких-либо доказательств того, что Дворец культуры " Ф." при Ф. относился к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным учреждениям) в материалах дела не имеется.

Учитывая приведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что вышеназванные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм материального права.

Кроме того, судом установлено, что Маслова Л.И. работала с 25.04.1988 года по 10.05.1995 года в должности музыкального работника (музыкального руководителя) в детском саду " Н." при Ф., с 08.01.1996 г. по 06.01.2004 г. в должности музыкального руководителя частного ясли-сада, с 17.08.2009 г. по 01.11.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.04.2011 г. в должности музыкального руководителя ГККП ясли-сад, с 11.05.2011 г. по 26.05.2011 г. в должности музыкального работника ЧУ ясли-сад.

При этом, её педагогическая нагрузка составляла более 1.0 от установленной ставки заработной платы, что подтверждено архивными справками.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Учитывая изложенное, суд правомерно включил указанные периоды в специальный трудовой стаж Масловой Л.И.

Установив, что в период с 01.09.2007 г. по 31.01.2008 г. Маслова Л.И. работала в должности учителя музыки ГУ " К.", суд обоснованно посчитал этот период подлежащим включению в специальный стаж, поскольку учреждение является образовательным учреждением для детей, объединяющим два типа образовательных учреждений, истец выполняла трудовую функцию "учителя" на полную ставку в общеобразовательной школе.

При этом судом справедливо отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы Масловой Л.И. с 27.05.2011 г. по 10.08.2011 г. в должности музыкального руководителя в дошкольном мини центре с дневным пребыванием детей при ГУ " Г." в связи с тем, что в этот период её педагогическая нагрузка составляла менее 1.0 от установленной ставки заработной платы.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов с 15.10.2011 г. по 08.11.2012 г. в должности педагога дополнительного образования ДОД " М.", с 05.09.2012 г. по 31.05.2013 г. и с 02.09.2013 г. по 31.05.2014 г. в должности преподавателя по фортепьяно МАОУ ДОД " В.", суд исходил из отсутствия у Масловой Л.И. по состоянию на 1 января 2011 г. стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, что является обязательным условием в силу п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, находит его правильным и обоснованным.

В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд пришел к справедливому выводу о том, что права на указанную пенсию у Масловой Л.И. не имеется.

Все приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

Решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черняховского городского суда Калининградской области от 17 декабря 2015 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: