Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-707/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Маслова А.К., Богданова А.П.

при секретаре Бондарь В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Сухоиваненко Е.Н. к ОМВД России по Ракитянскому району, УМВД России по Белгородской области о признании права на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии

по апелляционной жалобе УМВД России по Белгородской области

на решение Ракитянского районного суда Белгородской области от 11 ноября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснения представителя УМВД России по Белгородской области - Польской Т.В. (доверенность в деле), поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя Сухоиваненко Е.Н. - Платонова А.Ю. (доверенность в деле), судебная коллегия

установила:

Сухоиваненко Е.Н. с апреля 1993г. проходил службу в органах внутренних дел в конвойном подразделении изолятора временного содержания (далее ИВС) подозреваемых и обвиняемых в ОВД Краснояружского района, в МО МВД России "Ракитянский", в ОМВД России по Ракитянскому району.

С 10.06.2015г. Сухоиваненко Е.Н. уволен со службы в связи с болезнью.

С 11.06.2015г. ему назначена пенсия за выслугу лет, которая составила 28 лет 04 месяцев 23 дня.

Периоды службы истца с 01.01.2001г. по 01.09.2005г., с 27.07.2011г. по 10.11.2014г. определены в льготном исчислении. Период службы с 01.09.2005г. по 27.07.2011г. в должности старшего конвоя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД Краснояружского района исчислен календарно.

Дело инициировано иском Сухоиваненко Е.Н., который просил признать за ним право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии за период службы в должности старшего конвоя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС ОВД Краснояружского района с 01.09.2005г. по 27.07.2011г. из расчета 1 год службы за 1 год 6 месяцев и обязать ОМВД России по Ракитянскому району, УМВД России по Белгородской области произвести перерасчет выслуги лет при назначении пенсии с учетом льготного исчисления вышеуказанного периода службы.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе УМВД России по Белгородской области просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. Ссылаются на то, что нормативно-правовой акт, позволяющий зачесть период службы в группе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, отсутствует.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Исследовав представленные доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, руководствуясь Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", Приказом МВД России от 09.10.2004 N 640 "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у истца права на льготное исчисление выслуги лет в должности старшего конвоя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС.

Статьей 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрено включение в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел времени прохождения службы в особых условиях в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "г" п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитываются на льготных условиях служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным Приказом МВД России от 09.10.2004 N 640, предусмотрена должность "старший конвоя" в подразделении "взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания".

Подразделения "группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" Перечень не содержит.

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в которой работал истец в должности старшего конвоя, являлась структурной частью изолятора временного содержания, то есть являлась подразделением, аналогичным взводу (отделению) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС.

Сведений о том, что группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС, в которой работал истец, выполняла иные функции по сравнению с взводом (отделением) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС, суду не представлено.

В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у истца права на льготное исчисление выслуги лет в должности старшего конвоя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС.

Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, в жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ракитянского районного суда Белгородской области от 11 ноября 2015 г. по делу по иску Сухоиваненко Е.Н. к ОМВД России по Ракитянскому району, УМВД России по Белгородской области о признании права на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи