Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-977/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Безуха А.Н.

судей Герцева А.И., Филипчук С.А.,

при секретаре Павловой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Н.В., Погореловой Т.А., Немшиловой Е.Я., Шевченко С.Е., Чуваковой Н.И., Мануйлова А.Д., Комара В.К., Молчановой Г.И., Чебукиной Л.Н., Черновой О.П., Спесивцевой В.Е., Руденко Л.В., Сысоевой Н.И., Сычевой З.И., Долбня А.Н., Рожкова В.В. к садоводческому некоммерческому товариществу "Малиновка-2", администрации Белгородского района, администрации Крутологского сельского поселения о признании членами садоводческого товарищества, о признании земель относящимися к СНТ "Малиновка-2"

по апелляционной жалобе Шестаковой Н.В., Погореловой Т.А., Немшиловой Е.Я., Шевченко С.Е., Чуваковой Н.И., Мануйлова А.Д., Комара В.К., Молчановой Г.И., Чебукиной Л.Н., Черновой О.П., Спесивцевой В.Е., Руденко Л.В., Сысоевой Н.И., Сычевой З.И.

на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 28 сентября 2015 г.

заслушав доклад судьи Безуха А.Н., объяснения истцов Шестоковой Н.В., Немшиловой Е.Я., Чуваковой Н.И., Мануйлова А.Д., Комара В.К., Молчановой Г.И., Чебукиной Л.Н., Черновой О.П., Спесивцевой В.Е., Сысоевой Н.И., Сычевой З.И., их представителя истца Чернюк Е.В., поддержавших доводы апелляционной, судебная коллегия,

установила:

Вышеуказанные истцы обратились в суд и просили признать их членами садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка-2", расположенного по адресу: "адрес". Признать земли, поименованные как земли посторонних землепользователей, расположенные по адресу: "адрес", относящимися к землям садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка-2". В обоснование требований указали на то, что все они кроме Сысоевой Н.И. являлись работниками ЗАО "Птицефабрика "Восточная" п. Разумное Белгородского района Белгородской области. В начале 1994 года всем работникам предприятия, проработавшим не менее 5 лет, было предложено получить земельные участки под дачу. Истцы написали заявления на выделение земельных участков. На базе совхоза "Восточный" п. Разумное Белгородского района было образовано Садоводческое товарищество "Малиновка", которое затем разделилось на садоводческое товарищество "Малиновка-1 и "Малиновка-2". В 1996-1997 годах истцам были выданы членские книжки СНТ "Малиновка-2", однако протокол общего собрания о принятии в члены товарищества не сохранился. В марте 2013 года истцы обратились к председателю СНТ "Малиновка-2" за выдачей справок, подтверждающих членство в товариществе, с целью оформления земельных участков в собственность, однако в выдаче справок было отказано, ввиду отсутствия истцов в списках СНТ "Малиновка-2".

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят решение отменить и принять новое об удовлетворении требований. В обоснование приводят доводы о нарушении судом норм материального права, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав истцов, их представителя, проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из не доказанности истцами обстоятельств, что они являются членами кооператива и о том, что их земельный участок вошел в состав земель предоставленных кооперативу и как следствие отсутствие оснований для удовлетворения требований.

С данными выводами не может не согласиться судебная коллегия, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на нормах материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее-ФЗ) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно статьям 20, 21 ФЗ органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление этого объединения и председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов.

Согласно абзацу 2 пункта 4.5 Устава СНТ "Малиновка-2" гражданин, желающий вступить в члены Товарищества, подает заявление в письменной форме в Правление Товарищества, которое на основании этого заявления вносит вопрос о принятии в члены Товарищества лица, подавшего заявление, в повестку дня Общего Собрания.

Исходя из содержания названных норм, а также Устава, компетентным органом полномочным решать вопрос о принятии в члены рассматриваемого товарищества является общее собрание.

Одним из условий, для принятия в члены товарищества является нахождение земельного участка претендента в границах указанного некоммерческого образования.

Исходя из смысла положений пунктов 1, 2 статьи 12, ст.ст. 13,14 ФЗ, предоставление земельных участков объединениям граждан производится в особом порядке из фонда перераспределения (свободных земель) без проведения торгов на основании их заявления органами местного самоуправления.

Как установлено судом, истцы являлись работниками "Птицефабрики Белгородская", которая была преобразована в совхоз "Восточный", а впоследствии в ЗАО "Восточное".

В 1994 году истцы обратились к директору совхоза "Восточный" о выделении земельных участков под дачу. В 1996-1997 им выданы членские книжки СТ "Малиновка-2". В некоторых из них отражена запись об оплате взносов в 1997 году. С указанного периода денежные средства за земельные участки не оплачивались.

Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области N от ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Малиновка-2" предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м для общего пользования по адресу: "адрес", в границах совхоза "Восточный", СНТ "Малиновка-2". Было постановлено: предоставить в собственность бесплатно членам СТН "Малиновка-2" земельные участки для садоводства, согласно приложению. В приложении к данному постановлению указан список членов СНТ "Малиновка-2", которым предоставляются земельные участки в собственность для садоводства в количестве 155 человек, среди которых истицы не значатся. В представленном председателем СНТ "Малиновка-2" Д.Е.И. списке членов садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка-2" от ДД.ММ.ГГГГ также значатся 155 членов товарищества, среди которых истцы отсутствуют.

Таким образом, доводы истцов, как правильно указал суд о членстве в товариществе СНТ "Малиновка-2" не нашли своего подтверждения.

Наличие членских книжек, при условии, что истцами не выполнялись на протяжении длительного периода обязанности членов товарищества, в том числе по внесению обязательных и целевых платежей предусмотренных Уставом названного общества, не свидетельствуют об обратном.

Первоначальные взносы, отраженные в членских книжках, исходя из пояснений истцов, последние оплачивали непосредственно в реорганизованный совхоз, а не в садоводческое товарищество.

Кроме того, как следует из материалов дела, земельный массив в который вошли земельные участки, которыми пользуются истцы, имеют обозначение как "Земли посторонних землепользователей" и не вошли в состав земельного участка предоставленного СНТ "Малиновка-2".

Данные обстоятельства, исключают удовлетворение требований истцов.

Более того, вопрос о принятии в члены садоводческого товарищества, без соблюдения предшествующей процедуры предусмотренной ФЗ, а также включения земельного участка в состав товарищества, отнесен к компетенции общего собрания, а также органов местного самоуправления, что свидетельствует о ненадлежащем способе защиты, выбранном истцами.

Изложенные в апелляционной жалобы обстоятельства относительно предоставления земельных участков с последующим описанием хронологии происходящих событий и предпринимаемых истцами действий, неактивная процессуальная позиция ответчиков в рамках рассмотрения дела, не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Кроме того, исходя из материалов дела, целью обращения в суд истцов является оформление земельных участков в собственность, что может быть достигнуто в соответствии с положениями земельного законодательства без признания их членами существующего садоводческого товарищества.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Белгородского районного суда Белгородской области от 28 сентября 2015 г. по делу по иску Шестаковой Н.В., Погореловой Т.А., Немшиловой Е.Я., Шевченко С.Е., Чуваковой Н.И., Мануйлова А.Д., Комара В.К., Молчановой Г.И., Чебукиной Л.Н., Черновой О.П., Спесивцевой В.Е., Руденко Л.В., Сысоевой Н.И., Сычевой З.И., Долбня А.Н., Рожкова В.В. к садоводческому некоммерческому товариществу "Малиновка-2", администрации Белгородского района, администрации Крутологского сельского поселения о признании членами садоводческого товарищества, о признании земель относящимися к СНТ "Малиновка-2" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи