Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу Васильева И.М., поступившую в Московский городской суд 11 января 2016 года, на решение Нагатинского районного суда города Москвы от 31 марта 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2015 года по гражданскому делу по иску Васильева И.М. к УВД по ЮАО ГУ МВД России по Москве о признании незаконными направления на медицинское освидетельствование, заключения служебной проверки, приказа об увольнении и восстановлении на службе, признании незаконным невыплаты премии, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
Васильев И.М. обратился в суд с иском к УВД по ЮАО ГУ МВД России по Москве о признании незаконными направления на медицинское освидетельствование, заключения служебной проверки, приказа об увольнении и восстановлении на службе, признании незаконным невыплаты премии, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от _ года истец выполнял обязанности _ 6 ОРФ "О" ОУР УВД по ЮАО ГУ МВД РФ по городу Москве, приказом УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве от 12 ноября 2014 года N _ уволен со службы по основаниям п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины); по мнению истца, его увольнение является незаконным, поскольку каких-либо нарушений служебной дисциплины с его стороны допущено не было; также Васильев И.М. указывал на неправомерность действий ответчика по невыплате премии за отработанное время.
Решением Нагатинского районного суда города Москвы от 31 марта 2015 года в удовлетворении заявленных Васильевым И.М. исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2015 года решение Нагатинского районного суда города Москвы от 31 марта 2015 года оставлено без изменения.
Васильевым И.М. подана кассационная жалоба на решение Нагатинского районного суда города Москвы от 31 марта 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2015 года, в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 381 ГПК РФ судьи изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.
По запросу судьи Московского городского суда от 15 января 2016 года гражданское дело истребовано из Нагатинского районного суда города Москвы для проверки по доводам кассационной жалобы.
Оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, указанных в ст. 387 ГПК РФ, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного гражданского дела, не установлено.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Васильев И.М. с _ года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 31 мая 2010 года выполнял обязанности _ 6 ОРФ "О" ОУР УВД по ЮАО ГУ МВД РФ по городу Москве.
Васильев И.М. письменно уведомлен о предстоящем расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основанию п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На основании ч. 5 ст. 89 Федерального закона N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на Васильева И.М. оформлено представление к увольнению, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий.
Перед увольнением с Васильевым И.М. проведена беседа, в ходе которой Васильеву И.М. разъяснены основания увольнения, гарантии и компенсации, связанные с увольнением.
С представлением к увольнению и листом беседы Васильев И.М. ознакомлен под роспись.
Приказом начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве от 12 ноября 2014 года N _ на Васильева И.М. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в нахождении сотрудника органов внутренних дел на службе при исполнении своих служебных обязанностей в состоянии наркотического опьянения (п. 3 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Приказом начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве от 12 ноября 2014 года N _ Васильев И.М. уволен со службы по основаниям п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за грубое нарушение служебной дисциплины.
Основанием для увольнения Васильева И.М. послужили результаты служебной проверки, проведенной по факту поступления рапорта начальника ОУР УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве Деушева М.Х. о нарушении служебной дисциплины _ 4 отделения 6 ОРЧ "О" _ Васильевым И.М.
Из заключения по результатам служебной проверки от 12 ноября 2014 года следует, что 27 августа 2014 года в 17 час. 00 мин. в период прохождения Васильевым И.М. службы, его непосредственным руководителем - начальником 6 ОРЧ "О" ОУР УВД по ЮАО ГУ МВД РФ по городу Москве Сафоновым А.В. у истца визуально были выявлены признаки опьянения, в связи с чем Васильев И.М. был отстранен от несения службы и направлен на медицинское освидетельствование.
27 августа 2014 года Васильев И.М. по направлению работодателя прошел медицинское освидетельствование в Московском научно-практическом центре наркологии Департамента здравоохранения города Москвы.
Согласно заключению от 01 сентября 2014 года, составленному на основании протокола медицинского освидетельствования от 27 августа 2014 года, с учетом данных лабораторных исследований, у Васильева И.М. выявлено состояние наркотического опьянения, вызванное употреблением амфетамина.
От ознакомления с приказом начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве от 12 ноября 2014 года N 1039 о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины, а также в получении при увольнении трудовой книжки на руки Васильев И.М. отказался, о чем составлены соответствующие акты.
Отказывая в удовлетворении заявленных Васильевым И.М. исковых требований, суд руководствовался положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и исходил из того, что доказательства, подтверждающие нахождение Васильева И.М. 27 августа 2014 года в период несения службы в состоянии наркотического опьянения, вызванного употреблением амфетамина, представлены; тем самым, грубое нарушение со стороны Васильева И.М. служебной дисциплины имело место, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 49, п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального за
