Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 08 апреля 2016 г. по делу N 33-421/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Мейстер В.М.

судей - Мамия М.Р. и Панеш Ж.К.

при секретаре - Химишевой З.Х.

с участием прокурора Дорохова И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Красногвардейского районного суда от 15.01.2016 года, которым постановлено:

- отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красногвардейская ЦРБ" о признании приказов о прекращении трудового договора и переводе работника на другую работу незаконными, о признании недействительной записи в трудовой книжке, о восстановлении на прежней работе, взыскании разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, в полном объеме.

Заслушав доклад судьи ФИО2, объяснения истца ФИО1 и его представителя адвоката ФИО10, поддержавших доводы жалобы об отмене решения суда возражения представителя ответчика ГБУЗ "Красногвардейская ЦРБ" ФИО8, полагавшего решение законным, мнение прокурора о законности решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красногвардейская ЦРБ", в котором просил признать незаконными и подлежащими отмене: приказ главного врача ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ" N 172 от 18.11.2015 г. о прекращении с ФИО1 трудового договора N 52 от 06.08.2012 г. в связи с возникновением установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности (п. 13 ч.1 ст. 83 ТК РФ); приказ N 173 от 18.11.2015 г., которым ему была предложена вакантная должность слесаря - ремонтника в хозяйственно -комплексной бригаде ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ", на основании ч. 2 ст. 83, ст. 351.1 ТК РФ, в связи с ограничением на занятие трудовой деятельностью в сфере медицинского обеспечения; приказ N 174 от 19.11.2015 г. о переводе на новое место работы в хозяйственно - комплексную бригаду ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ", на должность слесаря - ремонтника.

Кроме того он просил суд восстановить его в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ГБУЗ РА "Красногвардейская НРБ" с 18.11.2015 г., признать запись в трудовой книжке - "переведен на должность слесаря-ремонтника комплексной хоз.группы" недействительной; обязать ГБУЗ РА "Красногвардейская НРБ" начислить и выплатить ему разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы с 18.11.2015 г.; освободить его от уплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.36 НК РФ и ст. 392 ТК РФ.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что с 06.08.2012 г. по 18.11.2015 года по трудовому договору N 52 он работал в Красногвардейской ЦРБ врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии и реанимации. Основанием для издания приказа о прекращении трудового договора N 52 от 06.08.2012 г. послужило представление Следственного отдела по Теучежскому району СУ СК России по Республике Адыгея - N 379/5201-16-15 от 14.08.2015 г. о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления и других нарушений закона. Полагал указанные выше приказы незаконными и подлежащими отмене.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд не дал надлежащей оценки всем обстоятельствам дела и неправильно применил норму материального права.

Прокурор, участвующий в деле, решение суда полагал законным и в возражениях на апелляционную жалобу просил его оставить без изменения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежит отмене ввиду следующего.

Как следует из трудового договора N 52 от 06.08.2012 года, заключенного между работодателем - Красногвардейской ЦРБ и работником ФИО1, последний принят на работу в отделение анестезиологии и реанимации врачом- анестезиологом.

Согласно Уставу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения республики Адыгея "Красногвардейская центральная районная больница" предметом и целями деятельности ЦРБ является охрана здоровья граждан.

Для достижения целей по охране здоровья граждан осуществляется, в частности, стационарная медицинская помощь взрослому и детскому населению-анестезиология и реаниматология.

По представлению от 14.08. 2015 года заместителя руководителя СО по Теучежскому району СУ СК России по Республике Адыгея о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и других нарушений закона доведены до сведения коллектива ЦРБ результаты расследования уголовного дела по обвинению Фетисова Д.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей) и рассмотрен вопрос о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Приказом N 174 главного врача Красногвардейской ЦРБ от 19.11.2015 года ФИО1переведен из структурного подразделения экстренная служба с места работы врача анестезиолога- реаниматолога в комплексную хоз. бригаду слесарем-ремонтником на основании приказа ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ" " 172 от 18.11.2015 года "Об уведомлении врача-анестезиолога-реаниматолога ФИО1N и приказа N 173 "О предложении вакантных должностей". При этом, из текста приказа N 172 следует, что ФИО1 предложена другая имеющаяся в ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ" работа и он, как врач анестезиолог- реаниматолог, уведомлен о прекращении с ним трудового договора от 06.08.2012 года, в связи с возникновением, установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанносте2й по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности (п.13, ч.1, ст.83 ТК РФ).

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в том числе, в случае возникновения установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении на работе, суд пришел к выводу, что он не вправе, в силу вышеуказанных норм трудового законодательства, осуществлять трудовую деятельность в Красногвардейской ЦРБ, поскольку подвергался уголовному преследованию за преступление против жизни и уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям, поэтому, трудовой договор с ФИО1 подлежал расторжению по обстоятельствам, независящим от воли сторон трудового договора, в связи с наличием ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, ввиду чего обжалуемые истцом приказы являются законными.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя.

Суд первой инстанции оставил без должной оценки то обстоятельство, что истец осуществлял профессиональную деятельность не в детском учреждении или в учреждении для несовершеннолетних, то есть в сфере медицинского обеспечения непосредственно и исключительно детей и несовершеннолетних лиц, а в обычной организации здравоохранения граждан-в районной ЦРБ, оказывая медицинскую помощь в основном лицам, достигшим совершеннолетия.

В соответствии с должностной инструкцией врача анестезиолога- реаниматолога в обязанности истца входит обеспечение надлежащего уровня специального обследования больных, проведение обезболивания и оказание анестезиологической и реанимационной помощи больным.

Анализ обязанностей врача анестезиолога- реаниматолога, позволяет сделать вывод о том, что его деятельность не связана с образованием, воспитанием, развитием несовершеннолетних, он не имеет непосредственного постоянного контакта с детьми, несовершеннолетние являются больными, нуждающимися с оказании помощи врачом анестезиологом- реаниматологом не постоянно, а лишь изредка, поэтому он не может оказывать на детей какое-либо физическое или психическое воздействие в период исполнения должностных обязанностей врача анестезиолога- реаниматолога.

Кроме того, штатное расписание ЦРБ позволяет организовать работу таким образом, чтобы исключить для ФИО1 оказание помощи несовершеннолетним, поскольку в штате 4,5 единицы врачей анестезиологов- реаниматологов (в том числе и заведующий отделением

Ограничения на доступ к осуществлению педагогической или иной профессиональной деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, вводимые федеральным законодателем в целях охраны их жизни, здоровья и нравственности, должны обеспечивать приоритетную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, принимая во внимание их эмоциональную, духовную и интеллектуальную незрелость, но вместе с тем не приводить к несоразмерному ограничению прав и свобод лиц, осуществляющих трудовую деятельность в указанных сферах.

Причем отнюдь не каждое из достаточно широкого перечня видов преступлений, закрепленного в ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ в равной мере может быть содержательно увязано с невозможностью осуществления совершившими их лицами профессиональной деятельности, не предполагающей регулярные и непосредственные контакты с несовершеннолетними, то есть, как это следует из фактических обстоятельств настоящего дела.

ФИО1 совершено преступление по неосторожности, которое отнесено к преступлениям средней тяжести и обстоятельства совершенного преступления не свидетельствуют о том, что при оказании помощи несовершеннолетним больным, он в дальнейшем будет создавать опасность их жизни.

Как следует из представленных истцом доказательств, после прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с применением к нему амнистии, он прошел повышение квалификации с октября по ноябрь 2014 года по дополнительной профессиональной программе.

С учетом конкретных обстоятельств дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового - об удовлетворении иска ФИО9. о признании незаконным и подлежащим отмене приказа главного врача ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ" N 172 от 18.11.2015 г. о прекращении с ФИО1 трудового договора N 52 от 06.08.2012 г. в связи с возникновением установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности (п. 13 ч.1 ст. 83 ТК РФ); приказа N 173 от 18.11.2015 г., которым ему была предложена вакантная должность слесаря - ремонтника в хозяйственно -комплексной бригаде ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ", на основании ч. 2 ст. 83, ст. 351.1 ТК РФ, в связи с ограничением на занятие трудовой деятельностью в сфере медицинского обеспечения; приказа N 174 от 19.11.2015 г. о переводе на новое место работы в хозяйственно - комплексную бригаду ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ", на должность слесаря - ремонтника.

Согласно ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Согласно дополнительного соглашения N 101 к трудовому договору N 52 от 06.08.2012 года ФИО1 переведен из подразделения экстренная служба - врач анестезиолог- реаниматолог к Комплексную хоз.бригаду - на должность слесаря- ремонтника с 20.11.2015 года.

С учетом разницы в зарплате врача и слесаря, судебная коллегия принимает решение о взыскании с ответчика в пользу восстановленного на работе работника среднего заработка врача анестезиолога- реаниматолога за все время вынужденного прогула по указанной работе (за минусом выплаченной зарплаты по должности слесаря), то есть с 20.11.2015 года по 8.04.2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красногвардейского районного суда от 15.01.2016 года отменить и принять по делу новое решение, которым: иск ФИО1 к ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ" удовлетворить.

Признать незаконными и отменить: приказ главного врача ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ" N 172 от 18.11.2015 г. о прекращении с ФИО1 трудового договора N 52 от 06.08.2012 г. в связи с возникновением установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности (п. 13 ч.1 ст. 83 ТК РФ); приказ N 173 от 18.11.2015 г., которым ФИО1 была предложена вакантная должность слесаря - ремонтника в хозяйственно -комплексной бригаде ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ", на основании ч. 2 ст. 83, ст. 351.1 ТК РФ, в связи с ограничением на занятие трудовой деятельностью в сфере медицинского обеспечения; приказ N 174 от 19.11.2015 г. о переводе ФИО1 на новое место работы в хозяйственно - комплексную бригаду ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ", на должность слесаря - ремонтника.

Восстановить ФИО1 на работе в должности врача анестезиолога- реаниматолога в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Красногвардейская центральная районная больница" с 20.11.2015 года.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красногвардейская центральная районная больница" в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула по указанной должности с учетом периода работы в должности слесаря с учетом разницы в зарплате врача и слесаря (за минусом выплаченной зарплаты по должности слесаря), то есть с 20.11.2015 года по 8.04.2016 года.

Председательствующий - В.М. Мейстер

Судьи - М.Р. Мамий

Ж.К. Панеш

Председательствующий - Мейстер В.М.

Судьи - Мамий М.Р. и Панеш Ж.К.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея В.М. Мейстер