Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2016 г. по делу N 33-1503/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Дьяконовой Н.Д., Матвеевой М.К., при секретаре Ноговицыной Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2016г., которым

по делу по иску Музловой А.В. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о признании права проживания в жилом помещении, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Музловой А.В. к ответчику окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о признании права проживания в жилом помещении, - удовлетворить.

Признать за Музловой А.В. право на проживание в жилом помещении расположенном по адресу ...

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., объяснения истца Музловой А.В., ее представителя Поповой Т.Б., представитель ответчика ОА г. Якутска - Алексеевой А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Музлова А.В. обратилась с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что комната N ... общей площадью ... кв.метров, в жилом доме по адресу ... была ей предоставлена в связи с расширением на основании ходатайства производственного кооператива " ********". После расширения, истица погасила имеющуюся задолженность по коммунальным платежам, по настоящее время проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем просила признать за ней право на проживание по адресу ...

В судебном заседании истица пояснила что она является одиноким пенсионером, не замужем, переезд в п. ... на ул. ... г. ... ей существенно затруднит жизнь, поскольку ей соседи помогают приобретать лекарственные препараты, поддерживать домашний быт.

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска Музловой А.В. отказать, поскольку решением Якутского городского суда PC (Я) от 10 ноября 2015 года судом постановлено выселить Музлову А.В., Ч. из квартиры N ... , расположенной по адресу: ... с предоставлением квартиры N ... , расположенной по адресу: ...

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Смотровой ордер не является правоустанавливающим документом на проживание, такой ордер действителен 2 дня и выдается только на осмотр заселяемой квартиры. Факт оплаты коммунальных услуг не является основанием для возникновения прав на спорную квартиру.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя требования истца о признании права проживания Музловой А.В. в жилом помещении по адресу ... , суд первой инстанции исходил из того, что Ч. не является членом ее семьи, кроме того переезд в п. ... на ул. ... г. ... существенно затруднит ее жизнь.

Между тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2015 г. Музлова А.В., Ч. выселены из квартиры N ... , расположенной по адресу: ... , с предоставлением квартиры N ... , расположенной по адресу: ...

В удовлетворении встречных исков Музловой А.В., Ч. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении отдельных квартир отказано.

Распоряжением главы ГО "город Якутск" N ... от 21 мая 2007 г. в целях эффективного расселения жителей ветхих и аварийных домов, сносимых в градостроительных целях УМЖ поручено расселить граждан, являющихся жильцами домов, расположенных в 23 квартале, в том числе дома, где проживает Музлова А.В., предоставив им другое благоустроенное жилье за счет средств ООО " ********".

Соответственно основанием для выселения из спорного жилого помещения по адресу ... является расселение жителей ветхих и аварийных домов. Договором аренды от 26 декабря 2006 г. ООО " ********" является арендатором земельного участка в ... квартале г. ... , предоставленного ему для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что Музлова А.В. и Ч. по адресу ... занимали две комнаты: N ... (1 комната общей площадью ... кв.м.) и N ... (1 комната общей площадью ... кв.м.), общая площадь двух комнат ... кв.м. Комната N ... была предоставлена семье Музловой в целях расширения, в связи с инвалидностью сына. В данный момент дети Музловой А.В. умерли, истец проживает вместе с зятем Ч.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2015 г. установлено, что предоставленное Музловой А.В. и Ч. жилое помещение по ул. ... находится в черте г. ... является благоустроенным, имеет 2 изолированные комнаты, общая площадь квартиры ... кв.м.

Таким образом, установлено, что фактически 2-комнатная квартира N ... по адресу ... , предоставлена Музловой А.В. и Ч. с учетом количества занимаемых ими комнат по адресу ... и с учетом общей площади сносимого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Расселение жителей дома по ул. ... в квартале ... г. ... производится в градостроительных целях, для комплексного освоения и жилищного строительства. В связи с чем проживание Музловой А.В. в сносимом доме не может признано обоснованным.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о признании за Музловой А.В. права проживания в помещении N ... по адресу ... - является неправомерным.

Довод истца о том, что Черепанов не является членом ее семьи, несостоятелен. Поскольку в 2007 году Музлова А.В. обращалась в суд с жалобой на отказ в регистрации Ч. (зятя) в ее квартире. Решением суда отказ в регистрации Ч. в квартире Музловой А.В. был признан незаконным. Ч. был зарегистрирован в квартире истицы 31 января 2008 г. в качестве члена семьи нанимателя Музловой А.В.

Решение суда первой инстанции об удовлетворении требований истца подлежит отмене на основании ст. 330 ГПК РФ, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2016г. по данному делу отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Музловой А.В. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о признании права проживания в жилом помещении - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Г. Васильева

Судьи: М.К. Матвеева

Н.Д. Дьяконова