Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2016 г. по делу N 33-1614/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей судьи Пуховой Е.В., судей Холмогорова И.К., Сыреновой С.Н., при секретаре Никитиной Е.Д.,

с участием истца Цабан П.Я., представителя ОА Якутска Антоновой А.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2016 года, которым по делу по иску Цабан П.Я. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на земельный участок, судом

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

Признать право собственности Цабан П.Я. на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: ... , с кадастровым N ...

Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., объяснения истца и представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Цабан П.Я. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указав, что решением Мархинского поселкового Совета народных депутатов "О выделении земельного участка" от 07 июня 1988 года ему под садоводство и огородничество выделен земельный участок площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ... Протоколом заседания поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района г. Якутска от 07 июня 1988 года было вынесено решение о выделении земельных участков ... , общей площадью ... га. Истец с 1988 года пользуется и владеет земельным участком, участок поставлен в 1988 году на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N ... При обращении истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, был дан отказ в связи с отсутствием в решении исполкома Мархинского поселкового совета от 07 июня 1988 года списка

членов СОТ. На земельном участке у истца имеется жилой дом, присвоен адрес: ... В административном порядке оформить документы не представляется возможным, поскольку в решении Мархинского поселкового совета от 07 июня 1988 года отсутствует список членов СОТ.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять новое. Указывает, что подлинность решения Мархинского поселкового совета народных депутатов от 07 июня 1988 N ... "О выделении земельного участка" не подтверждена, месторасположение выделенного земельного участка не указано, список членов СОТ отсутствует. Иных правоустанавливающих документов и доказательств освоения земельного участка или наличия на нем строений суду не представлено.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует перечисленным в этой норме условиям.

Положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно абз. 1 п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких нрав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, которым до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно абз. 2 п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением исполкома Мархинского поселкового Совета народных депутатов от 07 июня 1988 года Цабан П.Я. под садоводство и огородничество выделен земельный участок, площадью ... га. Истец произвел его формирование с постановкой на кадастровый учет как ранее учтенный, участку присвоен кадастровый N ... , расположенный по адресу: ...

Истец использует его по назначению с 1988 года, на нем возведено капитальное строение, имеются иные хозяйственные постройки, истец производит платежи за потребленную электроэнергию.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от 22 января 2016 года сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют.

Из материалов дела также следует, что в целях реализации своего права истец обращался к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на землю в упрощенном порядке, но получил отказ по причине отсутствия сведений о выделении земельного участка истцу по протоколу N ... от 7.06.1988 заседания поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района г. Якутска, которым было вынесено решение о выделении земельных участков Мархинской ЯАПС под СОТ по ... тракту ... км, общей площадью ... га без списка членов СОТ. Аналогичный отказ в государственной регистрации получен от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Суд, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные истцом доказательства, пришел к правильному выводу, что земельный участок, занимаемый Цабан П.Я., был предоставлен СОТ для ведения садоводства и огородничества спорный земельный участок существует и находится в пользовании истца на протяжении длительного времени, истец несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истца на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется.

Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, ответчиком не представлено.

Положениями п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

При наличии вышеуказанных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Цабан П.Я. о признании права собственности на земельный участок.

Выводы суда первой инстанции основаны на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, фактических обстоятельствах дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и являются правильными. Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а также не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Пухова

Судьи И.К. Холмогоров

С. Н. Сыренова