Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 30 марта 2016 г. по делу N 33-298/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Сарбашева В.Б.,

судей - Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,

при секретаре - С. А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе директора МБОУ " "данные изъяты"" Ц.Л.Н. на решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2016 года, которым

иск К.И.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению " "данные изъяты"" удовлетворен частично.

Признан незаконным приказ МБОУ " "данные изъяты"" от "дата" N "О тарификации" незаконным в части уменьшения часовой нагрузки К.И.В. до 5 часов.

Возложена на МБОУ " "данные изъяты"" обязанность: восстановить нарушенное право К.И.В. в полном объеме путем установления тарификации по биологии также в 6б, 6в, 7а, 7б, 11а, 11б классах и в одном из 5 классов; произвести перерасчет заработной платы К.И.В. с 1 сентября 2015 г. в соответствии с настоящим решением суда.

Взысканы с МБОУ " "данные изъяты"" в пользу К.И.В. компенсация морального вреда в размере "данные изъяты", а также судебные расходы на оплаты выдачи доверенности в размере "данные изъяты" и услуг представителя в размере "данные изъяты", всего "данные изъяты".

Отказано в удовлетворении требований о возложении на МБОУ " "данные изъяты"" обязанности восстановить нарушенное право К.И.В, в полном объеме путем установления тарификации по технологии в 5а, 5б, 6а, 6б с учетом принципа педагогической преемственности, а также о взыскании с МБОУ " "данные изъяты"" в пользу К.И.В. компенсации морального вреда в размере "данные изъяты", а также расходов на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты".

Взыскана с МБОУ " "данные изъяты"" в пользу бюджета Муниципального образования " "данные изъяты"" государственная пошлина в сумме "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К. И.В. обратилась в суд с иском к МБОУ " "данные изъяты"" (далее - Учреждение) о признании незаконным приказа от "дата" N "О тарификации" в части уменьшения часовой нагрузки истца до 5 часов, возложении обязанности восстановить нарушенное право истца в полном объеме путем установления тарификации по биологии также в 6б, 6в, 7а, 7б, 11а, 11б классах и в одном из 5 классов, технологии в 5а, 5б, 6а, 6б с учетом принципа преемственности преподавания предметов в классах, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы истца с 1 сентября 2015 г. в соответствии с решением суда по настоящему иску, взыскании компенсации морального вреда в размере "данные изъяты", а также судебных расходов на оплату выдачи доверенности в размере "данные изъяты" и услуг представителя в размере 30000 рублей. Иск мотивирован тем, что К. И.В. работает в Учреждении учителем биологии на постоянной основе. В 2014-2015 учебном году К. И.В. имела нагрузку 13 часов биологии (в 5 в, 5б, 6а, 6б, 7а, 7б, 10а, 10б, 11с классах) и 5 часов труды, то есть имела нагрузку 18 часов. Кроме того, имела совместительство 4 часа кружковой работы и 0.5 ставки методиста. Заработная плата в 2014-2015 году составляла около "данные изъяты" в месяц. "дата" К. И.В. направлено уведомление об уменьшении часов по биологии до 5 часов (8а, 8б, 10в) и о предложении К. И.В. 14 часов биологии надомного обучения, перераспределив часы биологии К. И.В. другим учителям. Свои действия Учреждение обосновало сокращением часов по предмету и тарификацией. К. И.В. имеет нагрузку 5 часов биологии, из них классы 8а, 8б по принципу преемственности, и новый 10в класс. Догрузка до ставки 18 часов не определена. Заработная плата составляет "данные изъяты".

Судом вынесено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит директор МБОУ " "данные изъяты"" Ц. Л.Н., указывая, что в 2014-2015 г.г. была возможность догружать учителей другими часами. По учебным планам и программам на 2015-2016 учебный год произошло уменьшение учебной нагрузки. При общем уменьшении учебной нагрузки преимущественное право имеют учителя с более высокой квалификацией, и лишь при одинаковой квалификации вступает в действие принцип преемственности. Оставшиеся 8 часов биологии были поделены поровну между К. и С. как имеющими одинаковую квалификацию. Только после 1 сентября 2015 года количество часов биологии увеличилось, данное увеличение до 1 сентября 2015 года предугадать было невозможно. Чтобы установить тарификацию, то есть передать часы биологии в указанных в решении классах Кузнецовой И.П., их сначала необходимо забрать у других учителей, однако никаких законных оснований для этого не имеется. Работодатель вправе вести ту кадровую политику, которая, по его мнению, будет полезна учреждению, в том числе работодатель сам определяет, в каком именно классе впервые предоставить часы учебной нагрузки учителю. Учебная деятельность Кузнецовой изменена по соглашению сторон на основании письменного заявления К. от "дата" о согласии работать на 0,5 ставки методиста по экологическому образованию детей и 4 часовой нагрузкой в кружке " "данные изъяты"". Учебная нагрузка К. составляет (5/18 + 0,5 + 0,22) 0,99(77) ставки. Удовлетворив исковые требования К., суд предоставил ей учебную нагрузку в размере 1,7(22) ставки. Ни договором, ни нормативным актом такая учебная нагрузка для К. не предусмотрена. Кроме того, судом необоснованно признано несостоятельным заявление о пропуске К. срока для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав директора МБОУ " "данные изъяты"" Ц. Л.Н., поддержавшую доводы жалобы, К. И.В., ее представителя Д. М.Ф., просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, обязательно включаются, условия оплаты труда (размер оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что К. И.В. принята в МБОУ " "данные изъяты"" на неопределенный срок на основании трудового договора от "дата" учителем биологии с установлением должностного оклада (тарифной ставки) "данные изъяты" в месяц. Дата начала работы "дата" (т.1 л.д.7-10).

Из п. 3.1 коллективного договора МБОУ " "данные изъяты"" на 2012-2015 годы следует, что объем учебной работы должен составлять не менее 18 часов и не более 36 часов. Педагогические работники, для которых образовательное учреждение является основным местом работы, должны быть обеспечены преподавательской работой не менее чем на ставку заработной платы. Учебная нагрузка больше или меньше часов за ставку заработной платы, устанавливается только с их письменного согласия (п.п. 3.7, 3.6 коллективного договора).

Из приказа МБОУ " "данные изъяты"" от "дата" N "О тарификации", тарификационного списка следует, что на 2014 - 2015 учебный год с 01.09.2014 года по 31.08.2015 года общее число часовых нагрузок по биологии составляет 23 часа, К. И.В. по биологии установлены часовые нагрузки в сумме 9 часов, по природоведению - 4 часа, по сельхозтруду - 5 часов.

Из приказа Учреждения от "дата" N "О тарификации" следует, что на 2015-2016 учебный год с 01.09.2015 года по 31.08.2016 года протарифицированы часовые нагрузки, общее количество часовых нагрузок по биологии составило 35 часов, из которых 5 часов протарифицированы К. И.В.

Согласно тарификационному списку (т.1, л.д. 31) заработная плата К. И.В. на период с 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г. составляла "данные изъяты".

Согласно тарификационному списку (т.1, л.д. 30) заработная плата К. И.В. на период с 01.09.2015 г. по 31.08.2016 г. составляет "данные изъяты".

Разрешая спор, суд, принимая во внимание отсутствие доказательств уменьшения в 2015-2016 учебном году количества часов биологии по учебным планам и программам, ознакомления К. И.В. с оспариваемым приказом, уведомления в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления конкретных изменений учебной нагрузки, а также соответствующего соглашения сторон об изменении учебной нагрузки, пришел к верному выводу об удовлетворении искового требования К. И.В. о признании незаконным оспариваемого приказа от "дата" незаконным в части уменьшения ей часовой нагрузки до 5 часов.

Утверждение представителя ответчика о том, что часовая нагрузка у К. И.В. изменилась по ее вине, так как ей было предложено 14 часов надомного обучения для увеличения часовой нагрузки до полной ставки, от которых она сама отказалась, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку из тарификационного списка следует, что заработная плата К. И.В. на период с 01.09.2015 г. по 31.08.2016 г. по предмету биология и за обучение на дому составляет "данные изъяты", что значительно ниже заработной платы, установленной в период с 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г.

Довод жалобы о том, что К. И.В. пропущен срок обращения в суд, является несостоятельным, так как оспариваемый приказ, которым установлена тарификация истцу, принят "дата", а К. И.В. обратилась в суд "дата", то есть в пределах установленного законом срока. Допустимых и относимых доказательств уведомления К. И.В. об изменении часовой нагрузки ранее "дата" в суд не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что в настоящее время учебная нагрузка К. И.В. составляет 0,99 ставки, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку работа К. И.В. в должности методиста на 0,5 ставки и педагога дополнительного образования на 0,22 ставки не является основной.

При этом, поскольку право распределять учебную нагрузку предоставлено руководителю образовательного учреждения, который несет ответственность за ее реальность и выполнение каждым работником, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части возложения обязанности на МБОУ " "данные изъяты"" восстановить нарушенное право К. И.В. путем установления тарификации по биологии в 6б, 6в, 7а, 7б, 11а, 11б классах и в одном из 5 классов, возложив на МБОУ " "данные изъяты"" обязанность установить К. И.В. учебную нагрузку в размере не менее установленной нормы ставки заработной платы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2016 года изменить в части возложения обязанности на МБОУ " "данные изъяты"" восстановить нарушенное право К.И.В. в полном объеме путем установления тарификации по биологии также в 6б, 6в, 7а, 7б, 11а, 11б классах и в одном из 5 классов.

На МБОУ " "данные изъяты"" возложить обязанность установить К.И.В. учебную нагрузку на 2015-2016 учебный год в размере не менее установленной нормы ставки заработной платы.

В остальной части решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора МБОУ " "данные изъяты"" Ц.Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий - В.Б. Сарбашев

Судьи - О.Е. Красикова

А.О. Имансакипова