Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2016 г. по делу N 33-5715/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.И. Муртазина,

судей Н.Н. Моисеевой и Э.И. Садыковой,

при секретаре судебного заседания Л.Р. Шамсутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Э.И. Садыковой гражданское дело по апелляционной жалобе А.А. Фахриева на решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2016 года, которым в удовлетворении искового заявления А.А. Фахриева к Военному комиссариату Республики Татарстан о взыскании страховой суммы отказано.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика В.И. Бурякова, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.А. Фахриев обратился в суд с иском к Военному комиссариату (ВК) Республики Татарстан о взыскании страхового пособия в связи с полученным в период военной службы заболеванием.

В обоснование иска указал, что 07 октября 1992 года он был уволен с военной службы в запас по болезни с последующей инвалидностью "данные изъяты" группы, имеет удостоверение инвалида Чернобыльской АЭС.

В июне 2015 года он обратился за получением страхового пособия в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании жизни и здоровья военнослужащих". Письмом от 23 сентября 2015 года ему отказано в выплате пособий.

На основании изложенного истец просил суд возложить обязанность на ответчика выплатить страховую сумму в размере одного миллиона рублей и проиндексировать страховую сумму с применением коэффициента 1,05 и 1,055.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе, делая ссылку на федеральные законы и Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, аргументированных доводов относительно несогласия с решением суда первой инстанции не приводит.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил решение суда оставить без изменения.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, сведений об уважительности причин неявки не сообщил, в связи с чем судебной коллегией определено о рассмотрении дела без его участия.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материала дела и установлено судом, истец с июня 1966 года по 07 октября 1992 года проходил военную службу в рядах Вооруженных сил СССР в должности "данные изъяты".

В соответствии со свидетельством о болезни N ... военно-врачебной комиссии от 14 апреля 1992 года истец в период военной службы принимал участие в ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС и получил "данные изъяты".

Истцу установлена ... группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности указана как заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается исследованным судом справкой "данные изъяты".

В июне 2015 года истец обратился за получением страхового пособия.

Суд, разрешая спор, пришел к выводу о том, что поскольку согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании жизни и здоровья военнослужащих" не следует, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие до введения этого закона в силу, то не имеется оснований для применения положений этого закона для назначения единовременной выплаты истцу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

При этом соответствующий довод истца, приведенный в апелляционной жалобе, о несогласии с этим выводом суда первой инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Исходя из содержания статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии со статьей 1 вышеуказанного закона объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Согласно статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);

увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации. Договор страхования заключается в письменной форме сроком не менее чем на один календарный год. Страховщик несет обязанность по выплате страховых сумм по страховым случаям, которые предусмотрены статьей 4 настоящего Федерального закона и наступили в период действия договора страхования. Договор страхования включает в себя соглашение о застрахованных лицах, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страховых взносов), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика, о сроках и способах уведомления страхователем страховщика о наступлении страхового случая и способах выплаты страховых сумм выгодоприобретателю. После заключения договора страхования страховщики уведомляют об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности, в установленном им порядке. При этом в уведомлении указывается страховой тариф, установленный договором страхования, с приложением расчета страхового тарифа и статистических данных, использованных при расчетах его размера.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855 утвержден перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Исходя из содержания статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, суд, разрешая спор, правильно указал, что Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ вступил в силу с 01 июля 1998 года и не содержит нормы, указывающей на распространение действия закона на отношения, возникшие до введения его в действие.

Кроме того, изменения в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, внесенные Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-Ф3 действуют с 1 января 2012 года, и, соответственно, распространяются на правоотношения (в данном случае - страховые случаи), произошедшие после этой даты.

Страховой случай - установление А.А. Фахриеву инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы произошел 18 июня 1993 года, что следует из справки "данные изъяты" от 22 июня 1993 года "данные изъяты", то есть прошло уже почти 19 лет до введения нового размера страховых сумм.

Таким образом, с А.А. Фахриевым не произошел страховой случай, который бы давал ему право на получение страховой суммы в размере 1000000 рублей, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Более того, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования. Они выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что иск, поданный А.А. Фахриевым, если рассматривать ею с учетом данной нормы закона, предъявлен к ВК Республики Татарстан, как к ненадлежащему ответчику.

Таким образом, по существу доводы жалобы истца направлены на иную оценку представленных по делу доказательств и установленных обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для ее удовлетворения не имеется.

Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права к спорным правоотношениям применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу А.А. Фахриева - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи