Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 12 апреля 2016 г. по делу N 7-584/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания С.Р. Заляевой, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе индивидуального предпринимателя Л.Н. Мухаррамовой на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2016 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав заключение представителя Альметьевской городской прокуратуры И.А. Золина,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2016 года, индивидуальный предприниматель Л.Н. Мухаррамова привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности автомойки "Автомойка с кафе" сроком на 20 суток, за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Л.Н. Мухаррамова просит постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить. Как указывает Л.Н. Мухаррамова, в её действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку в соответствии с требованиями статьи 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан РФ" не требуется направление уведомления при приеме на работы иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Л.Н. Мухаррамова, являясь работодателем, после заключения 30 апреля 2015 года трудового договора с гражданином Республики Азербайджан Исаевым Тофиком Вали оглы, уведомление о принятии иностранного гражданина в Отдел УФМС России по Республике Татарстан в Альметьевском районе не направила.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, нарушений при составлении процессуальных документов, имеющихся в материалах дела, не установлено.

Указанные доказательства были оценены судьей городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Л.Н. Мухаррамовой правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что гражданин Республики Азербайджан Исаев Тофик Вали оглы имеет вид на жительство в Российской Федерации, в связи с чем прием на работу такого гражданина осуществляется в обычном порядке, на законность судебного постановления не влияет по следующим основаниям.

Установлено, что индивидуальный предприниматель Л.Н. Мухаррамова была привлечена к административной ответственности за то, что не уведомил в установленный трехдневный срок УФМС России по Республике Татарстан в Альметьевском районе о заключении трудового договора с иностранным гражданином Исаевым Тофиком Вали оглы.

Объективная сторона части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется противоправным деянием, выразившемся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина. В этой связи то обстоятельство, что гражданин Республики Азербайджан Исаев Тофик Вали оглы имел вид на жительство в Российской Федерации, правового значения по делу не имеет и не опровергает вывод суда о доказанности факта совершения индивидуальным предпринимателем Л.Н. Мухаррамовой административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, вид на жительство гражданин Республики Азербайджан имел до 05 января 2016 года.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы судьи городского суда, жалоба не содержит.

Административное наказание назначено Л.Н. Мухаррамовой в пределах санкции части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного постановления, по делу не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Л.Н. Мухаррамовой оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Л.Н. Мухаррамовой - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков