Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 18 февраля 2016 г. по делу N 33-697/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Аносовой Е.Н., Едигаревой Т.А.,

при секретаре Халявиной В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 18 февраля 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 10 декабря 2015 года, которым на ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области возложена обязанность включить в трудовой стаж Куликовой Н.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период обучения в СГПТУ "данные изъяты" с "дата" по "дата", период работы в должности маляра в Специализированном строительном управлении "данные изъяты" с "дата" по "дата"; назначить пенсию по старости досрочно с "дата".

Заслушав доклад судьи областного суда Аносовой Е.Н., объяснения Куликовой Н.А. и ее представителя Мохина Р.Ю., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Куликова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ -УПФ РФ в г. Кирове Кировской области указав, что ответчик решением от "дата" отказал ей в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением она не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее право на досрочную трудовую пенсию. Уточнив требования, просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды, которые ответчиком незаконно не зачтены в стаж, а именно: период обучения в СГПТУ "данные изъяты" с "дата" по "дата"; период работы с "дата" по "дата" в должности маляра в Строительном управлении "данные изъяты"; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с "дата".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

С решением суда ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области не согласно, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что материалами дела подтверждено наличие на предприятии "данные изъяты" красок и растворителей, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Однако, доказательства, подтверждающие факт работы истца по профессии маляр с указанными веществами, а также занятость полный рабочий день, в деле отсутствуют, поэтому вывод суда о включении периода работы с "дата" по "дата" в стаж является незаконным.

В возражениях на жалобу Куликова Н.А. указала на законность и обоснованность решения суда, которое просит оставить без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст.327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Решение суда в части включения в стаж истца периода обучения в СГПТУ "данные изъяты" с "дата" по "дата" сторонами не обжалуется, поэтому в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (до 01.01.2015 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") право на досрочную трудовую пенсию предоставляется женщинам в возрасте 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "маляры при работе с нитрокрасками" и "штукатур".

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно пункта 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п.4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы, деятельности (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (действовавшими в период возникновения спорных отношений), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, нормативно-правовые акты, установившие обязанность подтверждения занятости работника в течение полного рабочего дня были утверждены после 01.01.1992 года, до указанной даты обязанность подтверждения занятости в течение полного рабочего дня у работника отсутствовала. До введения в действие Федерального закона РФ от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предоставление справки, уточняющей характер работы, не было возложено на работника, обязанность по предоставлению информации в Пенсионный Фонд РФ была возложена всецело на работодателей.

Разрешая требования, суд пришел к выводу, что в спорный период работы истец осуществляла трудовую деятельность в качестве маляра, занятой на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует материалам дела и пенсионному законодательству.

Как следует из материалов дела и установлено судом решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от "дата" N/ОС года Куликовой Н.А. отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Из данного решения видно, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не засчитан спорный период работы с "дата" по "дата" в должности маляра в "данные изъяты"", так как постоянная занятость в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности документально не подтверждена.

Из трудовой книжки и архивной справкой Государственного архива Кировской области от "дата" N следует, что Куликова Н.А. с "дата" по "дата" работала в "данные изъяты" в должности маляра.

Судом установлено, что Строительное управление "данные изъяты" в спорный период занималось строительством крупнопанельных домов типовых серий 121-013 и 121-043.

Согласно производственно техническим нормам расхода стройматериалов на типовую серию 121-043/1, утвержденных в 1987 году, при строительстве крупнопанельных домов типовой серий 121-043 использовались, в том числе: краски масляные, краски ПВХ, краски сухие, олифа "оксоль", лак С-4, растворитель для ПХВ, растворитель Р-646, уайт-спирит.

Согласно перечню выпускаемой продукции на "данные изъяты" в состав большинства красок входит, в том числе ксилол, который на основании положений Государственного стандарта (ГОСТ) 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" от 29.09.1988 года N 3388 относится к 3-му классу опасности, а также уайт-спирит, который относится к 4-му классу опасности.

Исходя из вышеизложенного, суд правомерно пришел выводу о достаточности имеющихся в деле документов для подтверждения факта работы истца в должности маляр с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, при этом подтверждение занятости полный рабочий день для назначения досрочной пенсии, исходя из приведенных выше положений закона, не является обязательным.

Поскольку с учетом спорного периода работы Куликова Н.А. при обращении в пенсионный фонд имела необходимый для назначения пенсии стаж, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований, возложив на ответчика обязанность назначить Куликовой Н.А. досрочную пенсию с даты обращения - "дата".

Доводы жалобы о выполнении истцом работы неполный рабочий день и отсутствия сведений, подтверждающих факт работы с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, являются несостоятельными.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений, влекущих отмену или изменение решения в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 10 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - Судьи: