Постановление Кировского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 4А-39/2016

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Ембасинов, изучив протест первого заместителя прокурора области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Унинского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абатурова О.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением постановление мирового судьи судебного участка N 4 Унинского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07 июля 2015 года Абатуров О.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В порядке ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу 18 июля 2015 года, штраф не уплачен.

Первый заместитель прокурора области ФИО1 обратился с протестом, в котором просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Абатуров О.Н, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный срок возражений на данный протест не представил.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю протест первого заместителя прокурора области ФИО1 подлежащим удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям п. 6 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, "дата" в 21 час. 20 мин. на ул. Октябрьская, д. 15 п. Нижнеивкино Куменского района Кировской области Абатуров О.Н., управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак " N", в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Федеральным законом N 528-ФЗ от 31.12.2014 года вступившим в законную силу 01.07.2015 года, введена статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей установлена уголовная ответственность.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации по применению положений ст. 264.1 УК РФ, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 31.07.2015 года, для целей ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывается административное наказание, назначенное лицу до 01.07.2015 года за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если на момент совершения нового правонарушения не истек срок, установленный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку лицо, подвергнутое административному наказанию за указанное правонарушение до 01.07.2015 года, совершая аналогичное правонарушение после 30.06.2015 года, осознает, что совершает тем самым уголовно наказуемое деяние, запрещенное ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 34 Советского района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 7 Советского судебного района Кировской области, от 09 июля 20149 вого судьи судебного участка N 7 Советского судебного района Кировской области, года Абатуров О.Н. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данное постановление вступило в законную силу 22 июля 2014 года, исполнено.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Однако, Абатуров О.Н., будучи ранее привлеченный к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, "дата" вновь не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

"дата" ГД МО МВД России "Куменский" в отношении Абатурова О.Н. возбуждено уголовное дело по признаками преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту того, что "дата" в 21 час. 20 мин. Абатуров О.Н., ранее подвергнутый административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, находясь на ул. Октябрьская, д. 15 п. Нижнеивкино Куменского района Кировской области, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак " N", в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 4 Унинского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07 июля 2015 года, вынесенное в отношении Абатурова О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Протест первого заместителя прокурора области ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Унинского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07 июля 2015 года по делу о привлечении Абатурова О.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абатурова О.Н. прекратить.

Заместитель председателя

Кировского областного суда И.В.Ембасинов