Постановление Кировского областного суда от 10 марта 2016 г. по делу N 4А-48/2016

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Ембасинов, рассмотрев жалобу ФИО1 - представителя МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области на постановление мирового судьи судебного участка N 21 Куменского судебного района Кировской области от 23 марта 2015 года, решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 20 апреля 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Куменского судебного района Кировской области от 23 марта 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Куменского районного суда Кировской области от 20 апреля 2015 года, МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе заявитель выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами, считая незаконными, просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основанием для вынесения в отношении МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области постановления о назначении административного наказания по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил факт невыполнения в срок до "дата" предписания N от "дата", вынесенного Отделом надзорной деятельности Куменского района ГУ МЧС России по Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а именно юридическое лицо не обеспечило выполнение 9 пунктов указанного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленные при проведении обследования (проверки) объектов недвижимости МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области по адресу: Кировская область, Куменский район, пос. Краснооктябрьский, ул. Краснооктябрьская, д. 6А, а также его филиалах по адресам: д. Ардашиха, ул. Дружбы, д. 1; с. Бельтюги, ул. Клубная, д. 5; д. Чекоты, ул. Комсамольская, д. 13.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.5-6), актом проверки N от "дата" (л.д.7-9), предписанием N от "дата" (л.д.10-12), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, бездействие МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области правильно квалифицировано по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей при рассмотрении административного дела, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Аналогичные доводы, изложенные в настоящей жалобе заявителя, были предметом рассмотрения в суде второй инстанции. В решении судьи Куменского районного Кировской области от 20 апреля 2015 года дана полная и объективная оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы ФИО1 - представителя МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судей о наличии в действиях МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области состава административного правонарушения, так как на момент рассмотрения дела, данные правонарушения устранены не были.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, не усматривается.

Постановление о привлечении МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области в пределах, установленных санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 21 Куменского судебного района Кировской области от 23 марта 2015 года, решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 20 апреля 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ Краснооктябрьский сельский дом культуры Куменского района Кировской области оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кировского областного суда И.В.Ембасинов