Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 15 марта 2016 г. по делу N 33-1051/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Маслова А.К., Баркаловой Т.И.

при секретаре Разночинцевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилюк Н.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Вейделевском районе Белгородской области о зачете в стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Вейделевском районе Белгородской области

на решение Вейделевского районного суда Белгородской области от 14 декабря 2015 г.

Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснения представителя УПФ РФ Вейделевском районе Белгородской области - Гринченко А.А. (доверенность в деле), поддержавшего доводы жалобы, объяснения Данилюк Н.В. и ее представителя Вавилова В.Н. (доверенность в деле), судебная коллегия

установила:

Данилюк Н.В. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В удовлетворении заявления пенсионным органом отказано со ссылкой на то, что стаж работы истца в период с 01.09.1993 года по 23.08.2001 года в Петровской районной больнице Луганской области Республики Украина в должности медицинской сестры не может быть зачтен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как не представлено сведений о выполнении работы в объеме полной ставки, а также о периоде отпуска по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком. Получить указанную информацию пенсионному органу самостоятельно не представилось возможным, так как почтовая корреспонденция возвращена с отметкой "не доставлено". Период работы, бесспорно подлежащий зачету в стаж Данилюк Н.В. как работнику, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населению в учреждениях здравоохранения составляет 18 лет 2 месяца 14 дней (за работу в сельской местности и посёлках городского типа), что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Дело инициировано иском Данилюк Н..В., которая, с учетом уточненных требований, просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области включить в медицинский стаж:

- период работы палатной медицинской сестрой хирургического отделения Петровской районной больницы, Станично-Луганского района, Луганской области с 01.09.1993 года по 07.12.1994 года в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 07.12.1994 года по 27.04.1995 года в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- период работы медицинской сестрой процедурной хирургического отделения Петровской районной больницы, Станично-Луганского района, Луганской области с 06.11.1997 года по 01.11.1999 года в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- период работы медицинской сестрой процедурной хирургического отделения Петровской районной больницы, Станично-Луганского района, Луганской области с 01.11.1999 года по 23.08.2001 года календарно;

- период работы медицинской сестрой операционного блока ОГБУЗ Вейделевской ЦРБ с 18.05.2003 года по 24.10.2004 года в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- период работы медсестрой операционной операционного блока ОГБУЗ Вейделевской ЦРБ с 03.07.2007 года по 12.04.2015 года в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской области назначить Данилюк Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с 18 сентября 2015 года.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вейделевском районе Белгородской просит отменить решение, поскольку в его основу положены недостоверные доказательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене на основании п.п. 2,4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Удовлетворяя исковые требования о включении в медицинский стаж периода работы истца медицинской сестрой в Петровской районной больнице, Станично-Луганского района, Луганской области с 01.09.1993 года по 23.08.2001 года в льготном исчислении, суд первой инстанции в нарушение ч. 2 ст. 71 ГПК РФ использовал как доказательство особого характера работы истца незаверенную ксерокопию справки Петровской номерной районной больницы Станично-Луганского района Луганской области без номера и даты.

Согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Представленная в материалы дела копия справки, уточняющая особый характер работы, выданная Петровской номерной районной больницей Станично-Луганского района Луганской области (л.д. 64), не заверена надлежащим образом, не имеет номера и даты ее составления, в связи с чем не могла быть принята судом как доказательство, подтверждающее особый характер работы истца.

Согласно трудовой книжке истца с 01.09.1993 г. по 06.11.1997 г. истец работала в должности медсестры Петровской районной больницы.

Сведений о работе истицы медсестрой отделения (палаты) хирургического профиля, которая дает право на исчисление стажа в льготном порядке - 1 года за 1 год и 6 месяцев (Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"), за исключением незаверенной справки, в материалах дела не имеется.

Таким образом, указанный период в заявленном истцом порядке (1 год за 1 год и 6 мес.), в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родом, зачету в специальный стаж не подлежит.

За период с 06.11.1997 г. по 01.11.1999 г. трудовая книжка истца содержит указание на ее работу в должности медсестры процедурной хирургического отделения, что вопреки выводу суда не дает оснований для исчисления стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 один год работы засчитывается в стаж за один год и 6 месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Между тем, в вышеуказанный период истец работала медицинской сестрой процедурной хирургического отделения, а не медицинской сестрой отделения (палатной).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части у суда не имелось.

Что касается периода работы истца с 01.11.1999 года по 23.08.2001 года, то в указанное время действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.

Согласно п. 1 Правил в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком.

Между тем, достоверной информации от работодателя о том, что Данилюк в период с 01.11.1999 г. по 23.08.2001 г. выполняла обязанности медсестры полный рабочий день, суду не представлено, поэтому данный период с учетом представленных доказательств, зачету в стаж не подлежит.

С 01.01.2002 г. при подсчете медицинского стажа применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подп. "б" п. 5 вышеуказанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно данному перечню в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяцев засчитывается работа в должности медицинской сестры операционной в операционном отделении (оперблок).

Вопреки выводу суда первой инстанции из трудовой книжки Данилюк и справки Вейделевской ЦРБ от 08.09.2015 г. (л.д. 10) не усматривается, что в период с 18.05.2003 г. по 24.10.2004 г. истец работала в Вейделевской ЦРБ медсестрой операционной именно в операционном отделении (в оперблоке), поэтому данный период также не подлежит зачету в стаж в порядке - 1 год за 1 год и 6 мес.

Между тем, спора по зачислению в льготный стаж периодов работы в Вейделевской ЦРБ не имеется. Он составляет 18 лет 2 месяца и 14 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии с 18 сентября 2015 года (л.д. 8-9, 84-87.

При таких обстоятельствах судебное решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

При подаче апелляционной жалобы УПФ РФ в Вейделевском районе уплачена госпошлина в размере 3000 рублей.

В соответствии с требованиями ст.ст. 88, 98, ч. 4 ст. 329 ГПК РФ указанные судебные расходы подлежат возмещению Данилюк Н.В.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Вейделевского районного суда Белгородской области от 14 декабря 2015 г. по делу по иску Данилюк Н.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Вейделевском районе Белгородской области о зачете в стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию отменить и принять новое решение об отказе в иске.

Взыскать с Данилюк Н.В. в пользу УПФ РФ в Вейделевском районе в возврат госпошлины 3000 рублей.

Председательствующий

Судьи