Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 12 апреля 2016 г. по делу N 33-1950/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Ряжских Р.И.,

судей Баркаловой Т.И., Маслова А.К.,

при секретаре Разночинцевой Е.В.

с участием прокурора Кирилловой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова В.В. к ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области

по апелляционному представлению прокурора Новооскольского района Белгородской области

на решение Новооскольского районного суда Белгородской области от 04 февраля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.И., пояснения Тарасова В.В., возражавшего против удовлетворения апелляционных жалобы и представления заключение прокурора Кирилловой М.А., не поддержавшей апелляционное представление, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Тарасов В.В. 03.07.2002 являлся сотрудником органов внутренних дел, с 10.10.2013 назначен на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области. Вступившим в законную силу 05.11.2015 приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от 17.06.2015 уголовное преследование в отношении Тарасова В.В. было прекращено в связи с актом амнистии В период с 30.10.2015 по 13.12.2015 находился в очередном отпуске. 14.12.2015 приказом N178 л/с контракт с Тарасовым В.В. был расторгнут и он был уволен из органов внутренних дел по п.7 ч.3 ст.82 ФЗ N 342 от 30.11.2011 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования вследствие акта амнистии) с 05.11.2015.

Дело инициировано иском Тарасова В.В., который просил признать незаконным приказ N 178 л/с от 14.12.2015 о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел, восстановить его на службе в прежней должности, взыскать денежное довольствие за период с 01.12.2015 по день рассмотрения дела в суде, компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб.

В судебном заседании Тарасов В.В. поддержал заявленные требования, просил взыскать денежное довольствие за период с 01.12.2015 по 28.01.2016 исходя из среднедневного денежного довольствии 806 руб.

Ответчик ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Признан не соответствующим закону приказ N 178 л/с от 14.12.2015 о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел старшего лейтенанта полиции Тарасова В.В., инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области, изданный временно исполняющим обязанности начальника ОМВД России по Новооскольскому району, в части указания даты расторжения контракта и даты увольнения со службы 05.11.2015. Изменена дата расторжения контракта и дата увольнения со службы в органах внутренних дел старшего лейтенанта полиции Тарасова В.В., инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области, с 05.11.2015 на 14.12.2015. Возложена обязанность на ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области внести исправления в записи в трудовой книжке Тарасова В.В. с 05.11.2015 на 14.12.2015. Взыскано с ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области в пользу Тарасова В.В. денежное довольствие в сумме 11284 руб., компенсация морального вреда 1000 руб. Решение в части взыскания денежного довольствия в сумме 11284 руб. обращено к немедленному исполнению. В остальной части иска отказано.

В апелляционных жалобе ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области и представлении прокурора Новооскольского района Белгородской области содержится просьба об отмене данного судебного акта в части удовлетворенных требований по мотиву его незаконности и принятии нового об отказе в иске.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе и представлении, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Оснований для выхода за пределы доводов, изложенных в апелляционной жалобе, у суда в этом деле не имеется.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Часть 12 ст. 89 указанного Федерального закона устанавливает запрет на увольнение со службы в ОВД сотрудника ОВД в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и в командировке.

Согласно ч. 2 ст. 3 упомянутого Закона в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Исходя из установленных фактических обстоятельств и приведенных правовых норм суд первой инстанции обоснованно признал незаконным оспариваемый приказ в части даты увольнения, на основании положений ст. 394 ТК РФ изменил дату расторжения контракта и дату увольнения со службы в органах внутренних дел Тарасову В.В. с 05.11.2015 на 14.12.2015, взыскав денежное довольствие за период с 1 по 14 декабря 2015 в сумме 11284 руб., поскольку истец не мог быть уволен ранее даты окончания его отпуска.

Правомерен вывод суда, что предусмотренное п. 7 ч. 3 ст. 82 вышеупомянутого Федерального закона расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел, осужденным за преступление, после вступления приговора в законную силу, свидетельствует о том, что увольнение может быть произведено не ранее вступления приговора в законную силу (в данном случае 05.11.2015), но не безусловно именно в этот день.

Суд правильно отклонил доводы ответчика ОМВД России по Новооскольскому району о том, что ч. 4 ст. 89 ФЗ N 342 от 30.11.2011 не распространяется на старших лейтенантов полиции, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм права.

Ошибочность выводов суда относительно того, что положения указанной нормы права в данном случае не применяются в связи с запретом нахождения на службе в органах внутренних дел в связи с прекращением уголовного преследования вследствие акта об амнистии и возможность прекращения ответчиком отпуска истца, не повлияла на правильность принятого по существу решения.

Сам по себе предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 342 запрет нахождения на службе в органах внутренних дел в связи с названными обстоятельствами не дает право работодателю произвольно увольнять сотрудника вопреки требованиям закона (т.е. задним числом) в период пребывания его в очередном отпуске.

Доводы жалобы и представления аналогичны обстоятельствам, на которые сторона ответчика ссылалась в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка. Данные доводы не опровергают выводов суда.

Несостоятельна ссылка апелляторов на незаконность обращения к немедленному исполнению решения в части взыскания денежного довольствия за период с 1 по 14 декабря 2014 в сумме 11284 руб., поскольку в силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

В остальной части решение суда не обжаловано.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новооскольского районного суда Белгородской области от 04 февраля 2016 г. по делу по иску Тарасова В.В. к ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области о признании не законным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда оставить без изменения - апелляционные жалобу ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области и представление прокурора Новооскольского района Белгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи