Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 апреля 2016 г. по делу N 33-5152/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Ю.П.,

судей Деменевой Л.С.,

Кайгородовой Е.В.

при секретаре судебного заседания Каломасовой Л.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистяковой О.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи по апелляционной жалобе истца на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2015.

Заслушав доклад судьи Кайгородовой Е.В., объяснения истца

Чистяковой О.В., ее представителя Закутнева А.С., представителя ответчика Суслова К.В., судебная коллегия

установила:

Чистякова О.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она вместе с членами своей семьи проживает и зарегистрирована в служебной квартире на основании ордера, является военнослужащей и состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения составом семьи из четырех человек. 24.07.2015 у ее дочери родился сын К.В.С. , который также был зарегистрирован по месту жительства истца и вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Для реализации права на улучшение жилищных условий после рождения внука Чистякова О.В. обратилась Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центррегионжилье") с заявлением о включении в состав членов ее семьи внука К.В.С. , на которое получила ответ о том, что последний может быть признан членом ее семьи только в судебном порядке. Учитывая, что Козловский В.С. приходится ей внуком, частично находится на ее иждивении, проживает совместно с ней и родителями - Козловской Т.В. и Козловским С.А. в одном жилом помещении, все они являются одной семьей, имеют единый бюджет, ведут общее хозяйство, Чистякова О.В. просила признать К.В.С. членом ее семьи.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2015 исковые требования Чистяковой О.В. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением, Чистякова О.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное, принятое с нарушением норм материального права, принять новое решение об удовлетворении иска. Указала, что для признания К.В.С. членом ее семьи достаточно установления только факта его вселения в квартиру в качестве члена семьи истца и совместного проживания.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГКУ "Центррегионжилье" считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Третьи лица Козловская Т.В. и Козловский С.А. в суд апелляционной инстанции не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Чистякова О.В. проходит военную службу по контракту в в/ч N с 01.08.2012 и состоит в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, с 11.08.2010 составом семьи 4 человека, в том числе: супруг Ч.В.А. , сын Ч.К.В. , дочь Ч.Т.В. с формой обеспечения - жилищная субсидия.

Ч.В.А. (супругу истца) на основании ордера N от 09.06.2004 предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: ... , на состав семьи из четырех человек, включая

Чистякову О.В., их детей - Ч.К.В. , Козловскую (ранее ... ) Т.В.

Согласно выписке из поквартирной карты от 17.08.2015, в жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства: наниматель Ч.В.А. , его супруга Чистякова О.В., сын

Ч.К.В. , дочь Козловская Т.В. и внук К.В.С. ., ...

Из свидетельства о рождении К.В.С. , ... следует, что его родителями являются Козловский С.А. и Козловская Т.В.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего и имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определен в п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и является исчерпывающим. Внук военнослужащего может быть признан членом его семьи только в случае их совместного проживания, ведения общего хозяйства, а также нахождения К.В.С. на иждивении Чистяковой О.В.

Также суд первой инстанции сослался на недоказанность нахождения ... К.В.С. на иждивении Чистяковой О.В., поскольку отсутствуют бесспорные доказательства получения внуком от истца такой помощи, которая носила бы систематический характер и являлась основным и постоянным источником средств существования ребенка. ... внук имеет родителей, обязанности по содержанию сына в силу семейного законодательства возложены именно на них, а наличие общего бюджета не свидетельствует о нахождении последнего на иждивении истца.

Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан на основании неправильного истолкования закона.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 69, 31) и Семейного кодекса Российской Федерации.

Суд, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что внук является членом семьи дочери истца, а не самого истца, так как не представлено доказательств того, что внук получает от бабушки помощь, которая носила бы систематический характер и являлась основным и постоянным источником средств существования ребенка.

Данные обстоятельства имеют значение для установления факта нахождения на иждивении.

Вместе с тем помимо данного основания, законом предусмотрены и иные основания для признания членом семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, с учетом действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, что суд не принял во внимание.

Для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства.

Как указывает истец Чистякова О.В., ее ... внук фактически проживает вместе с ней и его родителями, с которыми ведется общее хозяйство, он зарегистрирован по месту жительства истца в качестве члена семьи нанимателя, а потому должен быть признан членом семьи военнослужащего. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в суд не представлено.

Кроме того, как следует из копии учетного дела, мать К.В.С. - Козловская Т.В. является дочерью Чистяковой О.В., признана членом ее семьи и состоит вместе с ней на учете в целях реализации права на улучшение жилищных условий. Также материалами дела подтверждается факт проживания

Чистяковой О.В., Козловской Т.В., Козловского С.А. и ... К.В.С. в одном жилом помещении, ведении ими общего хозяйства, вселения в квартиру внука в качестве члена семьи истца, а также факт их кровного родства.

При таких обстоятельствах постановленное судом первой инстанции решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене в виду неправильного применения нормы материального права (неправильное истолкование закона) с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2015 отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Чистяковой О.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи удовлетворить.

Признать К.В.С. , ... членом семьи Чистяковой О.В. .

Председательствующий: Ю.П. Москаленко

Судьи Л.С. Деменева

Е.В. Кайгородова