Решение Приморского краевого суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 21-588/2016

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио командира роты ДПС ОГИБДД МОМВД России "Партизанский" Головчанского Р.В. на решение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 29 января 2016 года, вынесенное в отношении департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением врио командира роты ДПС ОГИБДД МОМВД России "Партизанский" Головчанского Р.В. от 27 ноября 2015 года департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Решением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 29 января 2016 года по жалобе защитника департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края Алексеевой Н.П. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Врио командира роты ДПС ОГИБДД МОМВД России "Партизанский" Головчанским Р.В. в Приморский краевой суд подана жалоба, в которой он просит решение судьи отменить как незаконное, указывая, что в действиях департамента имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальные требования при вынесении постановления должностным лицом не нарушены.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Алексеевой Н. П., прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности по делам данной категории составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является недопустимым и влечёт нарушение процессуальных прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края дела об административном правонарушении, имели место 22 ноября 2015 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк 22 января 2016 года. По истечении названного срока вопрос о виновности того или иного лица обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах и с учётом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены решения судьи отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 29 января 2016 года оставить без изменения, жалобу врио командира роты ДПС ОГИБДД МОМВД России "Партизанский" Головчанского Р.В. - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева