Решение Кемеровского областного суда от 11 апреля 2016 г. по делу N 21-423/2016

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г. Новокузнецка А. на постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения ДИ ОГИБДД УМВД по г. Новокузнецку от 25 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 февраля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения ДИ ОГИБДД УМВД по г. Новокузнецку от 25 декабря 2015 г. Администрация г. Новокузнецка признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 февраля 2016 г. в удовлетворении жалобы на постановление защитнику администрации отказано.

В жалобе защитник А. просит постановление и решение отменить, полагая, что Администрация г. Новокузнецка необоснованно привлечена к административной ответственности.

Проверив материалы дела, выслушав защитника А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения" покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п. 6 ст. 3 и п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2015 г. Администрация г. Новокузнецка, в нарушение раздела 3 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения", не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: "адрес", допустило образование повреждений покрытия (выбоин) с габаритными размерами: длина 81 см, ширина 128 см, глубина 10 см; длина 115 см, ширина 163 см, глубина 8 см.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, фотоматериалом.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно признало юридическое лицо виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

Жалоба на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

Факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и виновность администрации г. Новокузнецка подтверждается материалами дела, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы о том, что администрация г. Новокузнецка не является субъектом вмененного ему правонарушения, являлись предметом проверки судьей районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в обжалуемом судебном решении.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено в пределах санкции ст. 12.34 КоАП РФ с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения ДИ ОГИБДД УМВД по г. Новокузнецку от 25 декабря 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 февраля 2016 г. оставить без изменения, жалобу защитника А. - без удовлетворения.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов