Решение Кемеровского областного суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 21-477/2016

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении

Князькиной Л.Ф., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, работающей "данные изъяты", проживающей в "адрес";

по жалобе старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. на решение судьи Кемеровского районного суда от 04 февраля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 11 декабря 2015 г. Князькина Л.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 25 000 рублей.

Решением судьи Кемеровского районного суда от 04 февраля 2016 г. постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В жалобе старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное; считает, что Князькина Л.Ф. выполняет организационно-распорядительные функции в ООО "данные изъяты", поэтому является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Князькина Л.Ф. и А. надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Князькиной Л.Ф. - Б., возражавшего против отмены решения, прихожу к следующему выводу.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой или иными опасными веществами.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из материалов дела, государственный инспектор в области охраны окружающей среды по Кемеровской области при вынесении постановления, пришел к выводу о том, что Князькина Л.Ф., являясь "данные изъяты", допустила размещение отходов вскрышной породы от добычи полезных ископаемых открытым способом в 2013 -2014 годах на участке открытых горных работ "данные изъяты" в отсутствие установленных лимитов на размещение. При этом государственный инспектор сослался на п. 2.23 должностной инструкции "данные изъяты", в соответствии с которым "данные изъяты" осуществляет контроль за размещением отходов.

Между тем, пунктом 2.23 должностной инструкции установлено, что обязанность "данные изъяты", при осуществлении контроля за размещением отходов, заключается в подготовке ответов по предписаниям и представление их в государственные органы надзора, техническому директору и генеральному директору.

Таким образом, Князькина Л.Ф. не является должностным лицом, ответственным за размещение отходов в отсутствие установленных лимитов на их размещение.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обжалуемое постановление требованиям закона не соответствует, и обоснованно отменил его.

Доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку не содержит аргументов, влияющих обоснованность вывода судьи районного суда об отсутствии в действиях Князькиной Л.Ф. состава вменяемого ей правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кемеровского районного суда от 04 февраля 2016 г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. - без удовлетворения.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов