Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 19 апреля 2016 г. по делу N 33-4912/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Лавник М.В.,

судей: Фроловой Т.В., Пастухова С.А.,

при секретаре Паниной Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Сахаревич В.В. на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 22 января 2016 года

по иску Сахаревич В.В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области о включении в страховой стаж период ухода за нетрудоспособным лицом престарелого возраста, нуждающегося в постороннем уходе с 11 апреля 2013г. по 29 октября 2015г.,

УСТАНОВИЛА:

Сахаревич В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области (далее - УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области) и просила включить в страховой стаж период ухода за нетрудоспособным лицом престарелого возраста, нуждающегося в постороннем уходе с 11 апреля 2013г. по 29 октября 2015г.

Требования мотивированы тем, что с 11 апреля 2013 года по 29 октября 2015 года она ухаживала за Ч.., 16 января 1934 года рождения, которая нуждалась в постоянном уходе по состоянию здоровья. Она постоянно проживала в этот период с Ч. в её квартире и добросовестно исполняла свои обязанности.

16 января 2014 года Ч. исполнилось 80 лет, а 29 октября 2015 года Ч. умерла. В ноябре месяце 2015 года она обратилась в Пенсионный фонд с просьбой зачесть в страховой стаж период ухода за нетрудоспособным лицом престарелого возраста, нуждающегося в постороннем уходе с 11 апреля 2013г. по 29 октября 2015г. Пенсионный фонд ей разъяснил, что для включения в страховой стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, необходимо представить письменное подтверждение членов семьи лица, за которым осуществляется уход. Однако такого подтверждения она представить не могла, поскольку Ч. проживала одна. Из родственников у Ч. были: сноха (жена ее умершего сына) и внуки, которые проживали в г.Новокузнецке, а также двоюродный брат Басалаев А.Н. Сноха и внуки приезжали очень редко. Двоюродный брат, проживающий в г.Юрге, с сестрой ( Ч.) последнее время не общался. Басалаев А.Н. отказался идти в Пенсионный фонд и писать заявление о том, что она ухаживала за его сестрой, так он испытывает к ней неприязненные отношения. К снохе и внуком Ч. она не могла обратиться с просьбой написать заявление в Пенсионный фонд о подтверждении факта, что она ухаживала за Ч. поскольку они проживают в г.Новокузнецке и последний раз она видела их на похоронах Ч. Свидетельство о смерти Ч. находится у её снохи. Членов семьи у Ч. не было. В результате чего она не смогла представить в Пенсионный фонд необходимые документы, а именно: письменное заявление членов семьи и иных родственников, подтверждающее факт ухода за Ч., и свидетельство о смерти Ч. Обращение в суд для неё является единственным способ подтвердить факт и период осуществления ей ухода за Ч.

Истец Сахаревич В.А. в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе

Кемеровской области Лигачева И.А., действующая на основании доверенности

(л.д.29), иск не признала в полном объеме, представив письменные

возражения на иск (л.д.30,31).

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 22 января 2016 года постановлено:

"Исковое заявление Сахаревич В.В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области о включении в страховой стаж период ухода за нетрудоспособным лицом престарелого возраста, нуждающегося в постороннем уходе с 11 апреля 2013г. по 29 октября 2015г., удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Сахаревич В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "данные изъяты", период ухода за Ч., 16 января 1934 года рождения, достигшей 80 лет, с 16 января 2014г. по 28 октября 2015г. включительно, итого 01 (один) год 09 (девять) месяцев 12 (двенадцать) дней.

В удовлетворении иска в части включения в страховой стаж Сахаревич В.В., период ухода за Ч., 16 января 1934 года рождения, с 11 апреля 2013г. по 15 января 2014г., и 29 октября 2015г., отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в пользу Сахаревич В.В. судебные расходы в размере "данные изъяты"".

В апелляционной жалобе истец Сахаревич В.В. просит отменить решение Юргинского городского суда от 22.01.2016г. как незаконное и необоснованное в части отказа в удовлетворении ее требований о включении в ее страховой стаж периода ухода за Ч. с 11.04.2013г. по 15.01.2014г., принять в указанной части новое решение.

Считает неправильным вывод суда, что законодательством не предусмотрено включение в страховой стаж периода ухода за нетрудоспособным лицом престарелого возраста, нуждающегося в постороннем уходе.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела были извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. от 29.12.2015 (далее по тексту - ФЗ "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по старости имеют право женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 6 части 1 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту- Правила).

Согласно пункту 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) в том числе периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Из пункта 34 Правил следует, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (пункта 34 Правил).

Таким образом, факт и период осуществления ухода за лицом, могут подтверждаться свидетельскими показаниями.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выписной из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (пункта 34 Правил).

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы (пункта 34 Правил).

На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию (пункта 34 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что Ч.., 16.01.1934 года рождения (л.д.9), достигла возраста 80 лет 16.01.2014 года.

Согласно справке о смерти N (л.д.28), Ч. умерла 29.10.2015 года.

Допрошенные судом первой инстанции свидетели: Б. П., А., подтвердили, что в период с 11.04.2013 года до 29.10.2015 г. истец Сахаревич В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи трудоспособным лицом, ухаживала за Ч., 16.01.1934 года рождения.

Тот факт, что Ч. по состоянию здоровья нуждалась в постоянном уходе, также подтверждается выпиской из протокола ВК (л.д.18).

Таким образом, установив факт осуществления ухода истцом Сахаревич В.В. за Ч., 16.01.1934 года рождения, в период с 11.04.2013 года по день смерти Ч., то есть по 28.10.2015 года включительно, суд правильно включил в страховой стаж Сахаревич В.В. период ухода за Ч., 16.01.1934 года рождения, достигшей 80 лет, с 16.01.2014 года по 28.10.2015г. включительно, а всего 1 год 9 месяцев 12 дней.

При этом суд правильно отказал во включение истцу в страховой стаж 29.10.2015г., поскольку этот день является днем смерти Ч.

Отказывая Сахаревич В.В. в удовлетворении иска в части включения в ее страховой стаж период ухода за Ч. с 11.04.2013г. по 15.01.2014г., суд правильно исходил из того, что Ч., 16.01.1934 года рождения, не являлась инвалидом 1 группы, и 80 лет она достигла только 16.01.2014 года.

Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, действующим законодательством не предусмотрено включение в страховой стаж периода ухода за нетрудоспособным лицом престарелого возраста, нуждающегося в постороннем уходе.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ обжалуемое решение постановлено по заявленным требованиям, юридически значимые обстоятельства судом установлены и исследованы с достаточной полнотой, имеющимся доказательствам судом дана оценка по правилам ст.67 ГПК РФ.

Выводы суда первой инстанции законны и обоснованны, постановлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст.330 ГПК РФ, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 22 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сахаревич В.В.- без удовлетворения.

Председательствующий: М.В. Лавник

Судьи: Т.В. Фролова

С.А. Пастухов