Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-5214/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Ворожцовой Л.К.,

судей: Лавник М.В., Сорокина А.В.,

при секретаре Южиковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворожцовой Л.К. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калтане Кемеровской области в лице начальника Ягодкиной О.А.,

на решение Калтанского районного суда Кемеровской области от 02 февраля 2016 года

по иску Хамитовой Г. Х., Хамитова Р. Ш., Музипова М. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, взыскании компенсации расходов,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Калтане Кемеровской области (далее - УПФ РФ в г. Калтане) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, взыскании компенсации расходов.

Требования мотивированы тем, что с 1969 года они проживали и работали в Магадане. В 1992 году они выработали трудовой стаж, Хамитова Г.X. пошла на пенсию в 50 лет, Хамитов Р.Ш. - в 55 лет, однако, продолжили работать до 1998 года. В 2014 году решили переехать на постоянное место жительства в "адрес".

В октябре 2014 года вместе с сыном Музиповым М.М. обратились к ответчику с заявлением о компенсации расходов связанных с переездом из г. Магадана, предъявив авиабилеты, а также документы, подтверждающие затраты на контейнерную перевозку груза (договор и заказ-квитанцию). За авиабилеты расходы компенсировали в полном объеме, оплатив "данные изъяты", а сумму затрат за контейнерную перевозку багажа не оплатили, поскольку в документах транспортировки была обнаружена ошибка в написании отчества Хамитовой Г.X. в заказ-квитанции. В начале сентября 2015 года Хамитова Г.X. обратилась с заявлением в ООО "Магадантрансагенство" с просьбой исправить ошибку, допущенную работником этой организации, заполнявшего заказ-квитанцию в написании отчества. В течение двух недель ошибка была исправлена, на домашний адрес прислали исправленные документы и 22.09.2015 они предъявили документы в Пенсионный фонд, вновь написали заявление о возмещении расходов, связанных с перевозкой контейнерного груза.

05.10.2015 ответчик уведомил об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, указав в обосновании своих доводов, что ранее произвели оплату стоимости проезда и перевоза багажа. Не согласны с отказом в заявленных требованиях.

С учетом уточнения иска, просят признать решение от 05.10.2015 N об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда незаконным, взыскать стоимость расходов, связанных с перевозом багажа к новому месту жительства в размере "данные изъяты", а также судебные расходы на представительские услуги в размере "данные изъяты".

Решением Калтанского районного суда от 02 февраля 2016 года требования истцов в основной части удовлетворены, в части взыскания судебных расходов удовлетворены частично, с ответчика взысканы судебные расходы в размере "данные изъяты", вместо заявленных "данные изъяты"

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, ссылается на те же основания, которые были указаны им в решении об отказе в выплате.

Считает, что в части взыскания судебных расходов представительские услуги в размере "данные изъяты", чрезмерно завышены.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч. 6 ст. 35 закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Согласно ч.7 ст. 35 указанного Закона размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ.

В силу ч. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие положений части второй статьи 4 и части шестой статьи 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 16.05.2013.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Пунктом 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 февраля 1986 года между Музиповой Г. Х. и Хамитовым Р. Ш. был зарегистрирован брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - Хамитов, жене - Хамитова (л.д. 72).

Согласно копии удостоверения N Хамитова Г.X. является пенсионеркой по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно копии удостоверения N Хамитов Р.Ш. является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Согласно копии удостоверения N Музипов М.М. является пенсионером по "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хамитова Г.X., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хамитов Р. Ш. и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Музипов М.М. были зарегистрированы и проживали по адресу: "адрес" - 8 (л.д. 70, 103-111).

Согласно копиям трудовых книжек Хамитова Г.X. и Хамитов Р.Ш. осуществляли трудовую деятельность в районах Крайнего Севера (л.д. 14-21,31-33).

12.03.2015 Хамитова Г.X., Хамитов Р.Ш. и Музипов М.М. обратились в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства в г. Калтан Кемеровской области (л.д. 36-38).

10.04.2015 начальником Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области были вынесены решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда N в отношении Хамитовой Г.X., N в отношении Хамитова Р. Ш., N в отношении Музипова М. М. в связи с несоответствием сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил (л.д. 43-45).

17.06.2015 Хамитов Р.Ш. и Хамитова Г.X., в своих интересах и интересах Музипова М.М. обратились в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области с повторным заявлением о компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 39-40).

17.07.2015 Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области было вынесено решение о выплате компенсации стоимости проезда Хамитовой Г. X- в размере "данные изъяты", Хамитову Р. Ш. - в размере "данные изъяты" (л.д. 46-47).

22.09.2015 Хамитова Г.X., действующая в своих интересах и интересах сына Музипова М.М., и Хамитов Р.Ш. снова обратились в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 41-42).

05.10.2015 начальником Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области были вынесены решения об отказе в компенсации расходов на оплату стоимости проезда N, в связи с произведенной ранее оплатой стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органом Пенсионного фонда РФ (л.д. 48-49).

Кроме того, судом установлено, что 13.10.2014 между ООО "Магадантрансагентство" (экспедитор) и Хамитовой Г.X. (клиент) был заключен договор на транспортно-экспедиторское обслуживание, согласно которому экспедитор обязался от своего имени в интересах клиента и за его счет выполнить или организовать выполнение комплекса транспортно-экспедиторских услуг, связанных с перевозкой контейнера с грузом для личных, бытовых, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, автомобильным, водным и железнодорожным транспортом путём отправки 20-ти тонного контейнера до станции назначения (л.д. 8-10).

Как усматривается из заказ-квитанции на оплату транспортных услуг N от 17 октября 2014 года, вес контейнера составил 5 тонн (нетто), сумма по договору составила "данные изъяты" и была оплачена Хамитовой Г.X. (л.д. 11), согласно акту от 17 октября 2014 года транспортные услуги перевозчиком были полностью выполнены (л.д. 13).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, исходя из указанных выше норм права, обоснованно взыскал в пользу истцов расходы по провозу их багажа к новому месту жительства в размере "данные изъяты", исходя из расчета: 128 940,25/5х3.

Удовлетворяя частично требования истцов о взыскании расходов на представителя, суд первой инстанции исходил из того, что в силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ у ответчика возникла обязанность на возмещение понесенных истцами расходов, связанных с оплатой услуг представителя при рассмотрении настоящего гражданского дела, в связи с чем, исходя из степени сложности дела, продолжительности его рассмотрения, характера заявленного спора, объёма оказанной представителем истцов юридической помощи, принципа разумности и справедливости посчитал возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя в сумме "данные изъяты" вместо заявленных "данные изъяты"

Взысканный с ответчика в пользу истцов размер расходов на оплату услуг представителя судебная коллегия находит разумным и справедливым, а доводы жалобы о завышенном размере взысканных судебных расходов - несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, не содержат ни материально-правовых, ни процессуальных оснований к отмене постановленного по делу решения суда.

Судебная коллегия находит, что при разрешении спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калтанского районного суда Кемеровской области от 02 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калтане Кемеровской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: