Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 23 марта 2016 г. по делу N 33-2108/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

судей Малкова А.И., Трифоновой О.М.,

при секретаре судебного заседания Гатченко О.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ромашковой ***, по апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области на решение Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 17 декабря 2015 года по исковому заявлению Ромашковой *** к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

установила:

Ромашкова О.С. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, указав, что с (дата) она состояла в зарегистрированном браке с ФИО6 В период брака у них родилась дочь - ФИО5, (дата) года рождения. (дата) ФИО6 умер. В момент смерти супруга она состояла в трудовых отношениях с ФИО9 и находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (до (дата)), а позже до достижения ребенком трех лет. В указанный период начислялось пособие по уходу за ребенком. С (дата) её дочери была установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца. При приеме заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца специалистом клиентской службы УПФ РФ в г. Орске было отказано в назначении ей пенсии по потери кормильца в связи с тем, что на момент обращения она состояла в трудовых отношениях и находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Несмотря на то, что она в период с (дата) по (дата) состояла в трудовых отношениях с ФИО9 фактически она с (дата) по (дата) не работала, поскольку пособие по уходу за ребенком не может рассматриваться в качестве заработка. С (дата) она устроилась на работу в АО "Механический завод" и приступила к своим трудовым обязанностям. Считает, что имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца до момента окончания отпуска по уходу за ребенком или до фактического выхода на работу.

Просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать УПФ РФ в г. Орске назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с (дата) по (дата), взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Орске Оренбургской области государственную пошлину в размере *** рублей.

Истец Ромашкова О.С. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Орске Акульшина М.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 17 декабря 2015 года частично удовлетворены требования Ромашковой О.С.

Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орске Оренбургской области назначить и выплатить Ромашковой О.С. пенсию по случаю потери кормильца за период с (дата) по (дата).

Взысканы с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

На решение суда Ромашковой О.С. подана апелляционная жалоба.

Не согласившись с решением суда ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области обратилось с апелляционной жалобой.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, были извещены.

Заслушав судью- докладчика, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в пределах доводов жалоб, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Ромашкова О.С. состояла в зарегистрированном браке с ФИО6 с (дата), от которого родилась ФИО5, (дата) года рождения.

(дата) ФИО6 умер.

Управлением пенсионного фонда РФ в г.Орске с (дата) несовершеннолетней ФИО5 назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании заявления истца от (дата), действующей в интересах несовершеннолетней.

Ромашкова О.С. работала с (дата) по (дата) в ФИО9 ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,6 лет с (дата) по (дата), в последующем отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет - с (дата) по (дата). С (дата) года по (дата) года Ромашковой О.С. начислялось пособие по уходу за ребенком до 1,6 и 3-х лет.

Ромашкова О.С. обратилась в УПФ РФ в г. Орске с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (дата).

После обращения (дата) в УПФ РФ г.Орска за пенсией по потери кормильца ответчиком назначена истцу пенсия с (дата).

Факт осуществления истцом ухода за ребенком умершего кормильца, не достигшим 14 лет и имеющим право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

Согласно ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Супруг умершего кормильца имеет право на пенсию по потере кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работает.

Аналогичные положения предусматривались п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ (в ред. от 11.07.2011) "Об основах обязательного социального страхования" порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Основными принципами осуществления обязательного социального страхования является в т.ч. государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика (ст. 1 - 4).

Согласно ст. 7 вышеуказанного закона при наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются в т.ч. пенсия по случаю потери кормильца; пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием в Российской Федерации установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца определены ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в ред. от 03.12.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пенсионным законодательством урегулирован вопрос о том, что пенсия по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца (страховая часть данных пенсий) финансируется за счет средств страхования.

Согласно ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения за страховой пенсией - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Аналогичные требования содержались в п. 3 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которой трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Удовлетворяя требования истца в части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Ромашкова О.С., находясь в отпуске по уходу за ребенком, фактически не работала, заработной платы не получала, а, следовательно, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца за период с даты, на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией и до того момента, когда закончился отпуск по уходу за ребенком и истцом возобновлена трудовая деятельность, следовательно, с (дата) по (дата).

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции верными.

Не влечет отмену решения суда довод жалобы истца о том, что она обращалась к ответчику (дата) с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, поскольку указанное не подтверждено материалами дела, апелляционной жалобой. Также в рамках указанного довода, судебной коллегией не может быть принята ссылка Ромашковой О.С. на ответы пенсионного фонда в её адрес от (дата) N, от (дата) N, поскольку в указанных ответах пенсионный фонд не подтверждает факт обращения истца с заявлением о назначении ей пенсии по потери кормильца.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции, сводящийся к отсутствию оснований для назначения Ромашковой О.С. пенсии по случаю потери кормильца с (дата) по (дата).

Доводы жалобы ответчика об отмене решения суда в виду того, что истец состояла в трудовых отношениях, и поэтому не имеет права на пенсию по случаю потери кормильца, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку указанные доводы основаны на неправильном толковании норм материального права.

Разрешая спор, суд правильно установилобстоятельства дела и верно применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения, оснований для отмены решения по доводам апелляционных жалоб не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328 -330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 17 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Ромашковой ***, ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи