Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33а-525/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 апреля 2016 г. по делу N 33а-525/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Тогубицкого В.А.,

судей: Горелова С.М., Патланя В.А.,

при секретаре судебного заседания Азаряне Р.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2016 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований военнослужащего, проходящего военную службу по "данные изъяты", "данные изъяты" Воронцева В.А. о признании незаконным решения Федерального государственного казённого учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанного с отказом в принятии истца и члена его семьи на учёт нуждающихся в служебном жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений, судебная коллегия

установила:

решением Федерального государственного казённого учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N Воронцеву В.А. отказано в принятии на учёт нуждающихся в служебном жилом помещении на том основании, что он зарегистрирован в расположенном по месту прохождения военной службы жилом помещении, принадлежащем на праве собственности его супруге.

Воронцев В.А. обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным указанное решение жилищного органа, обязать жилищный орган принять его и члена его семьи на учёт нуждающихся в служебном жилом помещении.

Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы приводит законодательные акты, регулирующие спорные правоотношения, полагает, что суд не учёл то, что он и его супруга обеспечены жилым помещением менее учётной нормы, что является основанием для принятия их на учёт нуждающихся в служебном жилом помещении.

В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы административного дела, обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно статье 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение служебными жилыми помещениями подлежит реализации при отсутствии к этому препятствий, установленных иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, единственным условием предоставления служебного жилого помещения военнослужащему, имеющему право на его получение, является отсутствие у него в собственности, пользовании и владении другого жилого помещения в соответствующем населенном пункте.

В силу части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из материалов дела усматривается, что административный истец, состоящий в браке с ФИО10, проходит военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцированной в городе "адрес", где его супруга имеет на праве собственности квартиру, общей площадью "данные изъяты" кв. метров.

В этой квартире проживают истец и его супруга, что свидетельствует о том, что у Воронцева В.А., являющегося членом семьи собственника жилого помещения, находится в пользовании жильё по месту прохождения военной службы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности отказа жилищного органа в принятии Воронцева В.А. и его супруги на учёт нуждающихся в служебном жилом помещении.

Мнение автора жалобы о том, что обеспечение жилым помещением менее учётной нормы общей площади жилого помещения служит основанием для принятия на учёт нуждающихся в служебном жилом помещении, является несостоятельным, поскольку основано на неправильном толковании норм закона.

К тому же, утверждение в жалобе об обеспеченности жилым помещением менее учётной нормы следует признать ошибочным, так как пунктом 1.2 решения Ставропольской городской Думы от 30 ноября 20015 года N 184 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учётной нормы площади жилого помещения" в городе "адрес" установлена учётная норма площади жилого помещения в размере "данные изъяты" кв. метров общей площади жилого помещения, приходящаяся на одного гражданина.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2016 года по административному исковому заявлению Воронцева В.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Тогубицкий

Судьи: С.М. Горелов

В.А. Патлань