Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 06 апреля 2016 г. по делу N 33-2113/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Плехановой С.А.,

судей Пятанова А.Н., Шаламовой И.А.,

при секретаре Самороковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 12 января 2016 года, которым постановлено:

"Иск Степановой А.А., действующей в своих интересах и в интересах Степанова С.Н. - удовлетворить.

Взыскать с АО "Страховое общество газовой промышленности" в пользу Степановой А.А. единовременное пособие в связи со смертью военнослужащего Степанова Н.Н. в размере " ... " руб.

Взыскать с АО "Страховое общество газовой промышленности" в пользу Степановой А.А., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Степанова С.Н. единовременное пособие в связи со смертью военнослужащего Степанова Н.Н. в размере " ... " руб.".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Плехановой С.В., объяснения представителя ответчика АО "Страховое общество газовой промышленности" по доверенности - Красноусова В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца по доверенности - Тимофеева А.Е. и представителя ответчика ЗАО "Московская акционерная страховая компания" по доверенности - Писарева А.А., судебная коллегия

установила:

Степанова А.А, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Степанова Савелия Николаевича, 21.07.2011 года рождения, обратилась в суд с иском к ЗАО "Московская акционерная страховая компания", АО "Страховое общество газовой промышленности" о взыскании единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего Степанова Н.Н. Исковые требования мотивировала тем, что Степанов Н.Н. поступил на военную службу по контракту 01.08.2002 г. через Военный комиссариат Центрального АО г. Тюмени Тюменской области. С 06.05.2012 г. по 26.10.2013 г. Степанов Н.Н. проходил военную службу по контракту в войсковой части 30763 в должности командира роты разминирования в воинском звании "гвардии капитан". В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части 30763 от 27.06.2013 г., 23.07.2013 г., 20.08.2013 г., 20.09.2013 г., 18.10.2013 г. Степанов Н.Н. считался убывшим в командировку в войсковую часть 30963 г. Владивосток с 27.06.2013 г. до 19.11.2013 г. Находясь в командировке, Степанов Н.Н. скончался. В соответствии с п. 19 Медицинского свидетельства о смерти серия " ... " от 28.10.2013 г. причиной смерти явилась острая коронарная недостаточность. 04.02.2014 г. Степанова А.А. обратилась в ЗАО "МАКС" за выплатой единовременного пособия в связи со смертью супруга Степанова Н.Н. Сообщением от 31.03.2014 г. " ... " ЗАО "МАКС" отказало в выплате единовременного пособия в связи с тем, что смерть Степанова Н.Н. наступила не при исполнении обязанностей военной службы. Истец считает, что отказ ЗАО "МАКС" в выплате единовременного пособия является незаконным, просила взыскать с ЗАО "МАКС" в пользу Степановой А.А., Степанова С.Н. в лице законного представителя Степановой А.А. денежные средства в размере " ... " рублей в пользу каждого в качестве единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего Степанова Н.Н.

Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 25 ноября 2015 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество "Страховое общество газовой промышленности".

Истец Степанова А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Степанова С.Н., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца по доверенности Тимофеев А.Е. в судебном заседании иск поддержал, просил заявленные требования удовлетворить. Суду показал, что отказ в выплате единовременного пособия ЗАО "МАКС" является незаконным, поскольку Степанов Н.Н. в момент смерти находился в командировке, т.е. при исполнении обязанностей военной службы. Поскольку в настоящее время выплаты единовременного пособия на основании государственного контракта от 12.01.2015 г., заключенного с Министерством обороны Российской Федерации, производит АО "СОГАЗ", то просил взыскать единовременное пособие с ответчика АО "СОГАЗ".

Представитель ответчика ЗАО "Московская акционерная страховая компания" по доверенности - Галушкин О.А. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что ЗАО "Московская акционерная страховая компания" является ненадлежащим ответчиком, поскольку выплаты единовременного пособия производились ЗАО "Московская акционерная страховая компания" в 2013, 2014 году, в настоящее время такого финансирования не имеет. С января 2015 года указанные выплаты производятся АО "СОГАЗ". Кроме того, указал, что отказ в выплате единовременного пособия является законным, поскольку в момент смерти Степанов Н.Н. находился дома, что в силу ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 года не может расцениваться, как при исполнении обязанностей военной службы.

Представитель ответчика АО "Страховое общество газовой промышленности" по доверенности - Красноусов В.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что основанием для выплаты единовременного пособия является заключение ВВК, которое истцом не представлено. Кроме того, истец в АО "Страховое общество газовой промышленности" с заявлением о выплате единовременного пособия не обращалась. Поддержал доводы, изложенные представителем ответчика ЗАО "Московская акционерная страховая компания".

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик акционерное общество "Страховое общество газовой промышленности", в апелляционной жалобе представитель по доверенности - Красноусов В.В. просит решение суда отменить, принять новое решение.

Ссылаясь на ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", п. 1 ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Приказ Министра обороны РФ от 06.05.2012 года N 1100, заявитель жалобы считает, что документов, подтверждающих смерть Степанова Н.Н. при исполнении обязанностей военной службы истцами не представлено, вывод суда первой инстанции о праве истцов на выплату единовременного пособия является необоснованным.

По мнению заявителя жалобы, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 565 от 04.07.2013 года, полномочия по определению причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, возложены на военно-врачебную комиссию.

Действующим законодательством, как полагает представитель ответчика, не предусмотрено, что определение причинной связи между заболеванием военнослужащего и его смертью находится не только в компетенции ВВК, но также и в компетенции командира войсковой части, а соответственно ни им, ин иным лицом, кроме ВВК не могла быть определена причинная связь смерти военнослужащего с исполнением обязанностей военной службы. В медицинском свидетельстве о смерти указана лишь причина смерти - острая коронарная недостаточность. Заключение военно-врачебной комиссии в материалах дела отсутствует.

Поскольку уполномоченным органом не установлена причинная связь между заболеванием, приведшим к смерти военнослужащего с исполнением обязанностей военной службы, не имеется законных оснований для выплаты истцам единовременного пособия в соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Пермяков А.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец Степанова А.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Степанова С.Н., представитель третьего лица Министерства обороны РФ в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Как следует из обстоятельств дела и установлено судом первой инстанции, Степанов Н.Н. поступил на военную службу по контракту 01.08.2002 г. через Военный комиссариат Центрального АО г. Тюмени Тюменской области.

С 06.05.2012 г. по 26.10.2013 г. Степанов Н.Н. проходил военную службу по контракту в войсковой части 30763 в должности командира роты разминирования в воинском звании "гвардии капитан".

В период с 27.06.2013 г. до 19.11.2013 г. Степанов Н.Н. считался убывшим в командировку в войсковую часть 30963 г. Владивосток.

Находясь в командировке, 25.10.2013г. Степанов Н.Н. умер от острой корональной недостаточности.

Степанова А.А. является супругой умершего военнослужащего, Степанов С.Н., 21.07.2011 года рождения, приходится умершему сыном.

Степанова А.А. обратилась в ЗАО "МАКС" за выплатой единовременного пособия в связи со смертью супруга Степанова Н.Н. Сообщением от 31.03.2014 г. " ... " ЗАО "МАКС" отказало в выплате единовременного пособия в связи с тем, что смерть Степанова Н.Н. наступила не при исполнении обязанностей военной службы.

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Удовлетворяя исковые требования Степановой А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Степанова С.Н. о взыскании единовременного пособия, суд первой инстанции исходил из того, что смерть Степанова Н.Н. наступила в период его нахождения в служебной командировке, следовательно, при исполнении обязанностей военной службы, а потому требования истца являются обоснованными.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом, поскольку он не доказан и не соответствует требованиям действующего законодательства.

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере " ... " рублей.

Исчерпывающий перечень случаев, при которых военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы, предусмотрен пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с указанной нормой военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы, в том числе, в случае нахождения в служебной командировке (пункт "ж").

Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, установлен приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 г. N 1100.

В соответствии с п. 2 гл. I Порядка выплаты пособий, единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 16 января 2015 года между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "Страховое общество газовой промышленности" было заключено соглашение об осуществлении в 2015-2016 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (к государственному контракту от 12 января 2015 года N " ... ") (л. д. 114-120, 121-129).

Пунктом 1.2 указанного Соглашения предусмотрено, что основные условия и порядок выплаты единовременных пособий военнослужащим и членам их семей определяются в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации N 1100.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным; добровольного приведения себя в состояние опьянения; самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Как указано в выписке из приказа командующего войсками Восточного военного округа N 410 от 18 ноября 2013 года смерть Степанова Н.Н. наступила в период прохождения военной службы (л. д. 113).

Из заключения об итогах расследования по факту смерти гвардии капитана Степанова Н.Н., командира роты разминирования войсковой части 30763, следует, что смерть Степанова Н.Н. наступила 25 октября 2013 года около 12-00 часов при исполнении обязанностей военной службы (л. д. 107-109). При этом, из обстоятельств следует, что на момент смерти Степанов Н.Н. находился по адресу: " ... " (л. д. 105-106).

Порядок определения причинно-следственной связи полученных в период прохождения военной службы увечий и заболеваний установлен Положением "О военно-врачебной экспертизе", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123.

Право определения причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах, как это предусмотрено названным Положением, отнесено к компетенции военно-врачебных комиссий.

Между тем, истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между заболеванием военнослужащего Степанова Н.Н., послужившим причиной его смерти, и исполнением им обязанностей военной службы.

Закон предусматривает, что определение причинной связи между заболеванием военнослужащего и его смертью находится в компетенции военно-врачебных комиссий. Заключение, подтверждающее получение заболевания при исполнении обязанностей военной службы, в деле отсутствует.

При этом, заключение об итогах расследования по факту смерти гвардии капитана Степанова Н.Н., справка командира войсковой части 30763 от 04.02.2014 года, выписка из приказа командующего войсками Восточного военного округа N " ... " от 18.11.2013 года, по мнению судебной коллегии, не могут служить доказательствами, подтверждающими наступление смерти Степанова Н.Н. именно при исполнении обязанностей военной службы, поскольку данные документы надлежащими доказательствами, определяющими причинно-следственную связь наступления смертельного исхода с исполнением обязанностей военной службы, не являются.

Действующее законодательство не предусматривает, что определение причинной связи между заболеванием военнослужащего и его смертью находится не только в компетенции военно-врачебной комиссии, но также в компетенции командира войсковой части либо командующего войсками или иного органа.

Принимая во внимание изложенное, вывод суда первой инстанции о том, что Степанов Н.Н. в момент смерти находился при исполнении обязанностей военной службы, а потому истцы имеют право на получение единовременного пособия, нельзя признать доказанным.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционную жалобу акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" следует удовлетворить.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 12 января 2016 года отменить, принять по делу новое решение:

"В удовлетворении иска Степановой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Степанова С.Н., к закрытому акционерному обществу "Московская акционерная страховая компания", акционерному обществу "Страховое общество газовой промышленности" о взыскании единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего - отказать".

Председательствующий:

Судьи коллегии: