Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 10 марта 2016 г. по делу N 33-142/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Нигколовой И.И.,

судей Алборова У.Я. и Цалиевой З.Г.,

при секретаре Гагиевой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хачирова И.И. к МВД по РСО-Алания о взыскании денежной суммы по апелляционной жалобе МВД по РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 14 октября 2015г., которым постановлено:

Исковые требования Хачирова И.И. к МВД по РСО-Алания о взыскании денежной суммы в размере ... руб. - удовлетворить частично.

Взыскать с МВД по РСО-Алания в пользу Хачирова И.И. денежную сумму в размере ... руб.

Взыскать с МВД по РСО-Алания в пользу Хачирова И.И. услуги представителя в размере ... руб.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Нигколовой И.И., объяснения представителей МВД по РСО-Алания Быковского Э.В. и Ревазовой Р.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения Хачирова И.И. и его представителя Габачиева С.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

Хачиров И.И. обратился в суд с иском к МВД по РСО-Алания о взыскании денежной суммы в размере ... руб., указав, что решением Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по РСО-Алания от ... ему была предоставлена доплата единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в сумме ... руб., которая выплачена ему не была, и с учетом инфляции составила ... руб. ... коп.

В судебном заседании Хачиров И.И. и его представитель Габачиев С.А. иск поддержали, просили его удовлетворить, указав, что право истца на получение единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в большем размере было нарушено МВД по РСО-Алания.

Представитель МВД по РСО-Алания Ревазова Р.В. исковые требования Хачирова И.И. не признала, пояснив, что действующим законодательством не предусмотрена доплата единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ОВД РФ уже после перечисления денежных средств на банковский счет сотрудника, а также повторное обращение в суд при наличии решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

По делу принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе МВД по РСО-Алания просит отменить решение суда, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата) (ч. 1). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (п. 5 ч. 2). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4).

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г.Владикавказа от ... , вступившим в законную силу, Хачиров И.И. признан состоящим на учете на получение единовременной социальной выплаты с семьей из 6 человек, а Центральная жилищно-бытовая комиссия МВД по РСО-Аания обязана в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос об осуществлении Хачирову И.И. доплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья на двух человек ( ... ).

С учетом состоявшегося решения суда от ... Центральная жилищно-бытовая комиссия МВД по РСО-Алания приняла решение о предоставлении Хачирову И.И. доплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства ... руб. ... ), но выплачивать отказывается ( ... ).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Хачирова И.И. о доплате к ранее произведенной выплате ... руб.

Такая позиция суда первой инстанции соответствует закону.

Что касается ссылки ответчика на отсутствие в действующем законодательстве механизма повторной доплаты к ранее произведенной единовременной социальной выплаты, то судебная коллегия не может признать её состоятельной, поскольку необходимость восстановления права истца, нарушенного вследствие неправильного расчета единовременной выплаты, предполагает возможность соответствующей обязанности на ответчика, при этом его полномочия, вытекающие из пункта 4 "Правил предоставления социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011г. N1223, не исключают и право на пересмотр ранее принятого решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда в части взыскания с МВД по РСО-Алания в пользу Хачирова И.И. ... руб. законным.

Правомерным является и вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме ... руб., присужденных Хачирову И.И. на основании ст.100 ГПК РФ в разумных пределах ( ... ).

В то же время, судебная коллегия находит решение суда в части удовлетворения заявления Хачирова И.И. об индексации взысканных денежных сумм в размере ... руб. незаконным и необоснованным.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции применил к спорным правоотношениям ст.208 ГПК РФ, не подлежащую применению, т.к. решение о взыскании в пользу Хачирова И.И. денежных сумм о моменте предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения судом не принималось.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ нарушение норм материального или процессуального права является основанием для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

С учетом изложенного судебная коллегия отменяет решение суда в указанной части и отказывает в удовлетворении исковых требований Хачирова И.И. об индексации взысканных судом денежных сумм в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 14 октября 2015 года в части взыскания с МВД по РСО-Алания в пользу Хачирова И.И. денежной суммы в размере ... руб. отменить и принять в этой части новое решение об отказе Хачирову И.И. в удовлетворении исковых требований об индексации взысканных судом денежных сумм в размере ... руб.

Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 14 октября 2015г. в части взыскания с МВД по РСО-Алания в пользу Хачирова И.И. денежной суммы в размере ... руб. и суммы расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб. оставить без изменения.

Апелляционную жалобу МВД по РСО-Алания удовлетворить частично.

Председательствующий Нигколова И.И.

Судьи Алборов У.Я.

Цалиева З.Г.

...