Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-1003/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Елиной Т.А., Середы Л.И.

при секретаре Бобровой Е.С.

с участием прокурора отдела прокуратуры

Республики Мордовия Межевовой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 апреля 2016 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Емельянова С.В. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 03 февраля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева" (далее по тексту ФГБОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева") обратилось в суд с иском к Емельянову С.В., Емельяновой Л.М., действующей за себя и несовершеннолетних Е.В.С., Е.А.С., о признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что ФГБОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" владеет на праве оперативного управления зданием общежития "N", расположенного по адресу: "адрес". 03 февраля 2005 г. Емельянову С.В., работающему старшим преподавателем кафедры общего земледелия, было предоставлено жилое помещение в общежитии "N" по адресу: "адрес" по договору найма сроком на 11 месяцев, затем предоставлено повторно 15 февраля 2006 г. В 2005 году Емельянов С.В. и Емельянова Л.М., в 2008 году - Е.А.С., в 2010 году - Е.В.С. были зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства. На период трудовых отношений с Емельяновым С.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения. 11 октября 2006 г. Емельянов С.В. собственноручно написал заявление (обязательство) об освобождении жилого помещения в случае получения ипотечного жилья. Получив в 2011 году бюджетные средства на приобретение жилого помещения, Емельяновы приобрели в собственность жилое помещение, но спорное жилое помещение не освободили. Ответчики фактически не проживают в спорном жилом помещении, но продолжают сохранять в нем регистрацию, чем препятствуют истцу в полной мере распоряжаться данным жилым помещением

Истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" и выселить их без предоставления другого жилого помещения.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 03 февраля 2016 г. исковые требования ФГБОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" удовлетворены частично.

Постановлено: выселить Емельянова С.В., Емельянову Л.М., Е.А.С., Е.В.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" без предоставления другого жилого помещения; взыскать с Емельянова С.В. и Емельяновой Л.М. в равных долях в пользу ФГБОУВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева" возврат государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, то есть, по 3 000 рублей с каждого; исковые требования в части признания Емельянова С.В., Емельянову Л.М., Е.А.С., Е.В.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу "адрес" оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик Емельянов С.В. считал решение суда незаконным, подлежащим отмене ввиду нарушения норм материального права и неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Спорное жилое помещение предоставлено ему и его семье по договору найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений с МГУ им. Н.П. Огарева, в которое они вселены на законных основаниях, производили оплату за наем и коммунальные услуги. Он по настоящее время продолжает работать в университете, в связи с чем оснований для выселения его семьи из жилого помещения в общежитии у суда не имелось. Просил принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора района Лапшина О.Г. просила оставить решение суда без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

Представитель ФГБОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" Нужин К.В. в возражениях просил изменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признания Емельянова С.В., Емельянову Л.М., Е.А.С., Е.В.С. утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворив их.

В судебное заседание ответчик Емельянова Л.М., адвокат Емельянова С.В. Ходукин В.Ф., не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.

На основании части третьей статьи 167 и части первой статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения ответчика Емельянова С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФГБОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" Нужина К.В. об изменении решения суда в части, мнение прокурора Межевовой Ю.В. об оставлении решения суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03 декабря 2002 г. "адрес" общежитие "N", находящееся по адресу: "адрес" на праве оперативного управления принадлежит ФГБОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева".

С 2003 года и по настоящее время Емельянов С.В. работает в МГУ им.Н.П. Огарева на должности доцента кафедры почвоведения, агрохимии и земледелия.

Согласно договору найма жилого помещения "N" от 03 февраля 2005г. Емельянову С.В. предоставлено в пользование сроком на 11 месяцев жилое помещение по адресу: "адрес"

На основании решения ректора МГУ им. Н.П. Огарева от 15 февраля 2006 г. Емельянову С.В., старшему преподавателю кафедры общего земледелия, предоставлено в пользование специализированное жилое помещение по адресу: "адрес" на период трудовых отношений в университете и оформляется договором найма специализированного жилого помещения.

15 февраля 2006 г. между ФГБОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" и Емельяновым С.В. заключен договор "N" найма специализированного жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю во владение и пользование для временного проживания на период трудовых отношений с университетом специализированное жилое помещение в общежитии "N" секция "адрес". Члены семьи нанимателя: Емельянова Л.М. - жена.

Пунктами 4.3. и 4.4. договора предусмотрено, что прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии; в случае выезда нанимателя и членом его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно заявлению (обязательству) Емельянова С.В. от 11 октября 2006г. он с семьей обязался освободить спорное жилое помещение в общежитии в случае получения ипотечного жилья.

Согласно выписке из карточки регистрации по состоянию на 25 января 2016 г. в жилом помещении по адресу: "адрес" зарегистрированы: с 2005 года Емельянов С.В., Емельянова Л.М., с 2006 года Е.А.С., с 2010 года Емельянов B.C.

Из сообщения жилищного управления Администрации городского округа Саранск от 18 мая 2015 г. "N" следует, что Емельянов С.В. с семьей из четырех человек с 30 ноября 2006 г. состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; постановлением Администрации городского округа Саранск от 23 ноября 2011 г. "N" Емельянов С.В. с семьей из четырех человек снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как получены бюджетные средства на приобретение и строительство жилого помещения и приобретено в собственность жилое помещение с помощью мер государственной поддержки (пункт 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункт "а" пункта 20 Правил учета граждан, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. N335).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 января 2016 г. Емельяновым С.В., Емельяновой Л.М., Е.А.С., Е.В.С. приобретена по ипотеке в общую долевую собственность (по "данные изъяты" доле в праве каждому) квартира по адресу: "адрес".

Сведений о том, что в настоящее время Емельянов С.В. и Емельянова Л.М. состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.

Требование истца об освобождении спорного жилого помещения в общежитии ответчики не выполнили, с регистрационного учета не снялись, фактически в спорном жилом помещении не проживают.

Факт не проживания в настоящее время семьи Емельяновых в жилом помещении по адресу: "адрес" подтвердили в суде первой инстанции свидетели Б.Е.Н., Л.И.В.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что имеются все основания для выселения ответчиков из спорного жилого помещения в общежитии.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статьи 92, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 105 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

При таких обстоятельствах, установив, что Емельянов С.В., Емельянова Л.М. и их дети Е.А.С. и Е.В.С. не относятся к числу лиц, на которых распространяются гарантии при выселении из жилых помещений общежитий, предусмотренных законом, суд обоснованно удовлетворил требование истца о выселении ответчиков из общежития без предоставления другого жилого помещения. При этом суд правильно исходил из того, что ответчики не являются нуждающимися в жилых помещениях и не состоят на таком учете.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что он вселен в общежитие в период действия Жилищного кодекса РСФСР на законных основаниях и не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, является не обоснованным, поскольку отсутствует одно из условий, в соответствии с которым граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений - нахождение на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ссылка на то обстоятельство, что ответчик продолжает работать в МГУ им. Н.П. Огарева, оплачивает наем и коммунальные услуги за спорное жилое помещение не может служить основанием для отмены вынесенного судом решения.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, правильно установив юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда не противоречат материалам дела, нормы материального права применены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, районным судом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 03 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Емельянова С.В. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В.Адушкина

Судьи Т.А. Елина

Л.И. Середа