Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 апреля 2016 г. по делу N 33-944/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Елиной Т.А.

Скипальской Л.И.

при секретаре Крыловой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 апреля 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Ухановой Н.В. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 февраля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия

установила:

Уханова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района городского округа Саранск, администрации городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указала, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: "адрес", которое было предоставлено ей открытым акционерном обществом " "данные изъяты"" в 1998 г. По спорному адресу зарегистрированы и проживают Умярова О.А. и несовершеннолетние дети последней - У.А.Р., У.Д.Р.

Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск ей отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера, на основании которого она была вселена в занимаемое жилое помещение.

Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" на условиях договора социального найма, обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", с указанием в качестве членов семьи Умярову О.А., У.А.Р., У.Д.Р.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 февраля 2016 г. исковые требования Ухановой Н.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Уханова Н.В. с решением суда не согласна, просила его отменить. Указывает на то, что суд лишил её возможности представить доказательства, не удовлетворив ходатайство о вызове свидетелей; в жилое помещение она была вселена в 1993 г. на законных основаниях, более того, имеется её регистрация в указанном помещении по месту пребывания, она оплачивает коммунальные платежи.

В судебное заседание представитель администрации Октябрьского района городского округа Саранск Республики Мордовия, Умярова О.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании Уханова Н.В., её представители Уханов Э.А., адвокат Ютландова Т.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержали, представитель администрации городского округа Саранск Деров Н.В. относительно жалобы возразил.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что письмом Главы администрации Октябрьского района городского округа Саранск "N" от 14 октября 2015 г. Ухановой Н.В. отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма, в связи с тем, что члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения, отсутствует документ, дающий право на вселение.

Согласно выписке из домовой книги от 29 января 2016 г. в жилом помещении по адресу: "адрес", зарегистрированы Уханова Н.В. с 04 марта 1998 г., Умярова О.А. с 02 августа 2005 г., У.А.Р. с 13 апреля 2012 г., У.Д.Р. с 02 августа 2005 г. по настоящее время.

Указанные обстоятельства установлены судом первой инстанции, подтверждаются материалами дела, сторонами по делу не опровергнуты, поэтому сомнений в их достоверности не вызывают.

Отказывая в удовлетворении требований Ухановой Н.В. о признании за ней и членами ее семьи права пользования спорной квартирой и обязании ответчика заключить с ними договор социального найма, суд исходил из отсутствия доказательств законности оснований вселения Ухановой Н.В. и членов ее семьи в спорное жилое помещение.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжали существовать в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями как Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из положений статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР следовало, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно положениям части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют законные основания для удовлетворения требований Ухановой Н.В.

Доводы апелляционной жалобы о вселении истицы на спорную жилую площадь в 1993 г. на законных основаниях опровергаются доказательствами по делу, которым судом дана надлежащая оценка.

Представленные истцом выписка из домовой книги, определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия о принятии ОАО " "данные изъяты"" отказа от иска к Ухановой Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, не могут быть приняты в качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего факт проживания и регистрации истицы в спорном жилое помещении, поскольку отсутствует документ, подтверждающий предоставление истице именно того жилого помещения, на которое она претендует.

Факт вселения в предоставленное на законных основаниях жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя истицей не доказан.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд лишил истицу возможности представить доказательства, не удовлетворив ходатайство о вызове свидетелей, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку из протокола судебного заседание следует, что каких либо ходатайств о вызове в суд свидетелей и об отложении дела для предоставления доказательств ответчиком заявлено не было. Замечания на протокол судебного заседания ответчиком не подавались.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционных жалоб, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ухановой Н.В. - без удовлетворения.

Судья - председательствующий И.В. Адушкина

судьи Т.А. Елина

Л.И. Скипальская