Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-6766/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе

председательствующего Хомич С.В.,

судей Калинченко А.Б., Фетинга Н.Н.

при секретаре Мусакаеве М.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воропаева В.И., Волчкова Е.В., Горельцевой И.С., Коротеева И.Б., Лебедева Р.А., Мищенко О.Л., Путиловой В.А., Гришанова А.С., Мережко А.Г., Черкашина А.М., Никейцева В.В., Хугаева Ю.В., Никитина А.Е., Максимова С.Г., Пуховского Н.В. к ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, Автогаражный кооператив "Строитель-2", Министерство Обороны РФ о признании права собственности на гаражные боксы, по апелляционным жалобам Министерства Обороны РФ, ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 февраля 2016 г. Заслушав доклад судьи Хомич С.В., судебная коллегия

установила:

Воропаев В.И., Волчкова Е.В., Горельцева И.С., Коротеев И.Б.,Лебедев Р.А., Мищенко О.Л., Путилова В.А., Гришанов А.С., Мережко А.Г., Черкашин А.М., Никейцев В.В., Хугаев Ю.В., Никитин А.Е., Максимов С.Г., Пуховский Н.В. обратились в суд с иском к ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ о признании права собственности на гаражные боксы.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что 14 апреля 1992 г. был создан и зарегистрирован автогаражный кооператив "Строитель-2", основной целью которого, в соответствии с положениями устава являлось обеспечения членов кооператив гаражами-стоянками для индивидуальных автомобилей в г. Ростове-на-Дону, путем строительства гаражей-стоянок за собственные средства кооператива и его членов, с последующей эксплуатацией и управлением этими гаражами.

В период с 1992 года по 2009 год истцы вступили в Автогаражный кооператив "Строитель-2". После внесения вступительного членского взноса, АГК "Строитель-2" выделил им земельные участки под строительство гаражных боксов, для индивидуальных автомобилей. В период с 1992 по 2009 год своими силами и за счет собственных средств истцами, являющимися членами кооператива "Строитель-2", по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН были построены следующие гаражные боксы Воропаевым В.И. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м, Волчковым Е.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 54,1 кв.м, Горельцевой И.С. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер Б и подвал (литер п/Б) общей площадью 23,0 кв.м., Коротеевым И.Б. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 38,4 кв.м., Лебедевым Р.А. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м., Мищенко О.Л. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 43,3 кв.м. Путиловой В.А. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 32,9 кв.м., Гришановым А.С. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 41,6 кв.м, Мережко А.Г. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,5 кв.м., Черкашиным А.М. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 30,8 кв.м. Никейцевым В.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 36,2 кв.м., Хугаевым Ю.В.- гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 44,4 кв.м, Никитиным А.Е. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 38,1 кв.м., Максимовым С.Г. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м. Пуховским Н.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 41,3 кв.м.

Истцы также указывают, что в настоящее время они произвели выплату всех взносов, задолженности по членским взносам перед АГК "Строитель-2" не имеют, однако в связи с тем, что АГК "Строитель-2" за получением разрешения на строительство гаражей-боксов в соответствующие органы не обращался, ввод в эксплуатацию указанных строений не производил, истцы лишены возможности зарегистрировать право собственности на гаражные боксы во внесудебном порядке. Так, АГК "Строитель-2" предпринимались меры по узаконению гаражей, однако соглашения с Администрацией г. Ростов-на-Дону о вводе их в эксплуатацию достигнуто не было. При этом земельный участок, на котором возведены гаражи площадью 0,9 га был передан из состава земель войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании разрешения Министра Обороны от 30.11.1990.

На основании изложенного истцы просили суд признать за ними право собственности на гаражные боксы.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 февраля 2016г. исковые требования Воропаева В.И., Волчкова Е.В., Горельцевой И.С., Коротеева И.Б., Лебедева Р.А., Мищенко О.Л., Путиловой В.А., Гришанова А.С., Мережко А.Г., Черкашина А.М., Никейцева В.В., Хугаева Ю.В., Никитина А.Е., Максимова С.Г., Пуховского Н.В. о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований

Апеллянт ссылается на то, что спорные гаражные боксы являются, в силу правил ст. 222 ГК РФ самовольными постройками, т.к. возведены без получения разрешений на строительство и на земельном участке не отведенном для этих целей, который в настоящее время находится в собственности РФ.

Предусмотренные законом основания для возможности признания за первоначальными истцами права собственности на спорные гаражные боксы, по мнению подателя жалобы отсутствуют.

Министерство Обороны РФ в поданной апелляционной жалобе также просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы Министерство Обороны РФ указывает, что вопреки выводам суда первой инстанции для применения положении ч.4 ст.218 ГК РФ необходимо, чтобы АГК "Строитель-2" кроме того, что он является юридическим лицом, был еще и собственником имущества - всего гаражного комплекса и его право собственности было зарегистрировано в установленном порядке, что в данном случае отсутствует.

Апеллянт также ссылается на то, что земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования ни у кого из истцов, а также в собственности АГК "Строитель-2" не находится, в связи с чем законных оснований для признания за истцами права собственности на гаражные боксы в порядке ст. 222 ГК РФ также не имеется.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истцов и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ- Мордака В.А., представителя Министерства обороны РФ- Сахарчук С.З., представителя ГСК "Строитель-2" - Панасюка А.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 218, 222 Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и исходил из того, что земельный участок под строительство и эксплуатацию гаражных боксов автогаражному кооперативу "Строитель-2" был предоставлен Администрацией г. Ростова-на-Дону, из числа земель, переданных в народное хозяйство на основании письма заместителя Министра обороны РФ от 14.12.1990 года, решения начальника строительства и расквартирования ВС РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.11.1990г., Постановления главы Администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.03.1993 года, протокола N 45 заседания городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов по перерегистрации земельных участков и предоставления земельных участков в собственность, владение, бессрочное (постоянное) пользование от 15.12.1995 года, протокола городской межведомственной комиссии N 29 от 06.09.1996 года

На территории предоставленного земельного участка АГК "Строитель-2" возводились гаражные боксы. Однако, разрешительная документация (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию) на возведенные объекты в установленном законом порядке не были получены.

В настоящее время собственником спорного земельного участка является Российская Федерация и на праве постоянного (бессрочного) пользования он закреплен за ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ.

Истцы являются членами АГК "Строитель-2", производят оплату членских и паевых взносов. АГК "Строитель-2", им выделены земельные участки, на котором ими были возведены гаражные боксы Воропаевым В.И. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м, Волчковым Е.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 54,1 кв.м, Горельцевой И.С. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер Б и подвал (литер п/Б) общей площадью 23,0 кв.м., Коротеевым И.Б. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 38,4 кв.м., Лебедевым Р.А. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м., Мищенко О.Л. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 43,3 кв.м. Путиловой В.А. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 32,9 кв.м., Гришановым А.С. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 41,6 кв.м, Мережко А.Г. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,5 кв.м., Черкашиным А.М. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 30,8 кв.м. Никейцевым В.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 36,2 кв.м., Хугаевым Ю.В.- гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 44,4 кв.м, Никитиным А.Е. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 38,1 кв.м., Максимовым С.Г. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м. Пуховским Н.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 41,3 кв.м. В соответствии со сведениями АГК "Строитель-2" истцами полностью выплачены паевые взносы.

Из схемы расположения гаражных боксов следует, что спорные гаражные боксы расположены в границах земельного участка, находящегося в пользовании АГК "Строитель-2", предоставленного ему в аренду из народного хозяйства.

Оценивая безопасность самовольно возведенных истцами гаражей для жизни и здоровья людей, принял во внимание представленное истцами заключение ООО "Энтазис", из которого следует, что гаражные боксы по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, соответствует требованиям СНиП, пожарно-технических и санитарных норм, техническое состояние несущих конструкций гаражных боксов классифицируется как исправно, все возведенные конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию гаражных боксов.

Доводы ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ о том, что расположением на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, гаражных боксов истцов нарушаются права Российской Федерации суд первой инстанции отклонил, сославшись на то, что гаражные боксы были возведены истцами в период с 1992 г. по 2009 г., и за указанный период времени (более 20-ти лет), права РФ расположением на земельном участке в районе АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН спорных гаражных боксов не нарушались, кроме того ответчиком не представлено суду доказательств того, занятый гаражами земельный участок планируется использовать в иных целях.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку спорные гаражные боксы построены без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и они соответствуют противопожарным и санитарным правилам, их сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцами права собственности на указанные гаражные боксы, что исключает возможность удовлетворения встречных исковых требований ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" об освобождении земельного участка путем демонтажа гаражных боксов.

С приведенными выводами судебная коллегия соглашается, и оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционных жалоб не усматривает, исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В данном случае из материалов дела следует и судом установлено, что истцы Воропаев В.И., Волчкова Е.В., Горельцева И.С., Коротеев И.Б.,Лебедев Р.А.,Мищенко О.Л.,Путилова В.А.,Гришанов А.С., Мережко А.Г.,Черкашин А.М., Никейцев В.В.,Хугаев Ю.В., Никитин А.Е., Максимов С.Г., Пуховский Н.В. являются членами АГК "Строитель-2", паевые и вступительные взносы выплачены ими в полном объеме. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

АГК "Строитель-2" является добровольным объединением граждан и целью его создания и деятельность является строительство и эксплуатация коллективных гаражей-стоянок автомобилей индивидуальных владельцев для удовлетворения членов кооператива стоянками для индивидуальных автомобилей в г. Ростове-на-Дону путем строительства гаражей на собственные средства кооператива, а также последующая эксплуатация и управление этими гаражами-стоянками.

Письмом заместителя Министра обороны СССР от 30.11.1990 командующему СКВО было дано разрешение передать в народное хозяйство (под гаражно-строительный кооператив) участок площадью 0,9 га из земель войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (жилой городок АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.03.1993 войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было предварительно согласовано место размещения кооперативного гаража для личного автотранспорта на земельном участке ориентировочной площадью 0,6 га на территории КЭУ СКВО в районе аэродрома "Военвед".

Согласно выписке из протокола N 45 городской межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов по перерегистрации земельных участков и предоставления земельных участков в собственность, владение, бессрочное (постоянное) пользование 15.12.1995 принято решение о предоставлении ГСК "Строитель-2" земельного участка площадью 1,1 га в районе аэродрома "Военвед" для завершения строительства и эксплуатации капитальных гаражей в аренду на 15 лет.

Аналогичное решение было принято городской межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов по перерегистрации земельных участков и предоставления земельных участков в собственность, владение, бессрочное (постоянное) пользование 06.09.1996 о предоставлении земельного участка площадью 1,2477 га, что подтверждается впиской из протокола N 29 от 06.09.1996.

Из заключения Комитета по архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону от 26.06.1995 следует, что капитальные гаражи ГСК "Строитель-2" строятся на земельном участке общей площадью 1,5 га в районе аэродрома "Военвед" вдоль железнодорожного пути, в том числе на участке площадью 0,9 га, переданном в народное хозяйство (под гаражно-строительный кооператив) решением начальника строительства и расквартирования ВС РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.11.1990 и на участке площадью 0,6 га, согласованном в/ч НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для проектирования капитальных кооперативных гаражей постановлением главы администрации города от 15.03.1993 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно справке МУП "Городской центр кадастра и геодезии" ГСК "Строитель-2" после выхода соответствующих правоустанавливающих документов будет установлен почтовый адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

На указанном земельном участке, предоставленном АГК "Стриотель-2" из земель войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, истцами, как членами кооператива, возведены следующие гаражные боксы: Воропаевым В.И. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м, Волчковым Е.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 54,1 кв.м, Горельцевой И.С. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер Б и подвал (литер п/Б) общей площадью 23,0 кв.м., Коротеевым И.Б. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 38,4 кв.м., Лебедевым Р.А. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м., Мищенко О.Л. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 43,3 кв.м. Путиловой В.А. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 32,9 кв.м., Гришановым А.С. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 41,6 кв.м, Мережко А.Г. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,5 кв.м., Черкашиным А.М. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 30,8 кв.м. Никейцевым В.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 36,2 кв.м., Хугаевым Ю.В.- гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 44,4 кв.м, Никитиным А.Е. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 38,1 кв.м., Максимовым С.Г. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А и подвал (литер п/А) общей площадью 36,8 кв.м. Пуховским Н.В. - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А подвал (литер п/А) общей площадью 41,3 кв.м. за счет средств, внесенных в счет участия в строительстве гаражных боксов кооперативом.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим отчетом и заключением ООО "Энтазис" общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций зданий гаражей-боксов, расположенных на территории АГК "Строитель-2" по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН" на момент обследования находится в удовлетворительном состоянии, обеспечивает устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности при правильной дальнейшей эксплуатации по назначению.

Установив указанные обстоятельства, применив правовые нормы, регулирующие спорные материальные правоотношения суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о возможности удовлетворения исковых требований Воропаева В.И., Волчкова Е.В., Горельцевой И.С., Коротеева И.Б.,Лебедева Р.А.,Мищенко О.Л.,Путиловой В.А.,Гришанова А.С., Мережко А.Г.,Черкашина А.М., Никейцева В.В.,Хугаева Ю.В., Никитина А.Е., Максимова С.Г., Пуховского Н.В.

Доводы жалоб ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" и Министерства Обороны РФ о том, что земельный участок для размещения капитальных гаражей не был оформлен надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство, и то, что у ГК "Строитель-2" отсутствовало право собственности или право бессрочного пользования земельным участком, который был выделен истцам под возведение гаражных боксов, судебной коллегией отклоняются как не основанные на фактических обстоятельствах дела.

Из совокупного анализа представленных в материалы дела документов следует, что ГК "Строитель-2" занимаемый в настоящее время земельный участок был фактически предоставлен Министерством обороны и Администрацией г. Ростов-на-Дону именно для эксплуатации гаражных боксов. При этом реализация гражданских прав членов кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении земельного участка, при том, что он фактически был передан ГК "Строитель-2".

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 данного Кодекса, за исключением прав, установленных п.п. 2 п. 2 указанной статьи.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

ГК "Строитель-2", возведя на спорном земельном участке гаражи, в том числе спорные, реализовав право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ, а не право распоряжения им.

Судебная коллегия находит несостоятельными ссылки в апелляционных жалобах на положения ст. 222 ГК, поскольку в рассматриваемом случае возведенные гаражи не является самовольными постройками. Гаражные боксы построены созданным для этих целей ГК "Строитель-2" на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, гаражи на спорном участке начали возводиться задолго до рассмотрения настоящего спора судом, а ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и Министерства Обороны РФ, в свою очередь, не представлено объективных доказательств нуждаемости Министерства Обороны в спорном земельном участке, переданном ГСК "Строитель-2" на основании разрешения Заместителя Министра обороны СССР от 30.11.1990.

Не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены решения суда доводы представителя Министерства Обороны РФ о том, что спорные гаражи были возведены на земельном участке площадью 1070400 кв.м, находящемся в собственности Российской Федерации, поскольку из имеющихся в деле доказательств следует, что указанные выше гаражные боксы, на которые за истцами признано право собственности, расположены на земельном участке, ранее переданном в народное хозяйство из состава земель войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по решению заместителя министра обороны СССР.

Каких-либо иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционные жалобы не содержат.

На основании изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства Обороны РФ, ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.04.2016