Решение Омского областного суда от 29 марта 2016 г. по делу N 77-173/2016

Судья Омского областного суда Круглов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе " ... " О.А. на решение судьи Крутинского районного суда Омской области от 29 февраля 2016 года, которым постановлено:

"Постановление по делу об административном правонарушении N " ... ", вынесенное 01.02.2016 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Крутинскому району Федосеевым С.Е., которым " ... "О.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу " ... "О.А. - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Крутинскому району от 01 февраля 2016 года " ... " О.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 5000 рублей.

" ... " О.А. признан виновным в том, что он 30 января 2016 года в 14 часов 00 минут, управляя автомобилем ГАЗ 311000 государственный регистрационный знак " ... " следовал по 438 км автомобильной дороги Омск-Тюмень, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, не имел при себе медицинской справки, предусмотренной особыми отметками, указанными в удостоверении на право управления транспортными средствами.

" ... " О.А. обжаловал постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе " ... " О.А. просит постановление и решение суда отменить. Указывает, что судом неверно истолкована запись в водительском удостоверении в графе "особые отметки". Фактическая запись свидетельствует о том, что обмен его водительского удостоверения был произведен на основании представленной им медсправки. Суд не принял во внимание его доводы о том, что в соответствии с п. 37 Приказа МВД России N 860 от 30 декабря 1997 года водитель должен предъявлять медицинскую справку только в том случае, если в не внесены записи о каких-либо ограничениях или ограничены сроки переосвидетельствования. В его водительском удостоверении нет отметок о том, что мед справка обязательна. В медицинской справке не имеется каких-либо ограничений. Считает, что сотрудник полиции Мезер И.Э. небеспристрастен, и заинтересован в ограничении его прав, так как ранее он обращался в суд с заявлением об обжаловании действий сотрудника полиции. При составлении протокола инспектор оказывал на него психологическое давление, высказывал угрозы эвакуировать его автомобиль. Сотрудники полиции, остановив его под предлогом проверки документов вне стационарного поста, нарушили действующее законодательство.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления и решения суда не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Приведенные положения Федерального закона РФ "О безопасности дорожного движения" и Правил дорожного движения РФ согласуются с нормами международного права - Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. и являющейся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 8 и подпунктом "а" пункта 3 статьи 41 Конвенции установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Аналогичное положение закреплено в п. 33 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, являющейся приложением к Приказу Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 20 июля 2000 года N 782 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1396", в графе водительского удостоверения "Особые отметки" проставляются разрешающие отметки, подтверждающие право на управление трамваем, троллейбусом, а также заносятся другие необходимые записи (стаж, группа крови, ручное управление и прочее).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела " ... " О.А. 30 января 2016 года в 14 часов 00 минут, управлял автомобилем ГАЗ 311000 государственный регистрационный знак " ... " следовал по 438 км автомобильной дороги Омск-Тюмень, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, не имея при себе медицинской справки, предусмотренной особыми отметками, указанными в удостоверении на право управления транспортными средствами.

Виновность " ... " О.А. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; копией медицинской справки; копией водительского удостоверения и другими материалами дела, получившими оценку судьи районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, и получившие оценку судьи с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела.

Доводы жалобы об отсутствии у " ... " О.А. обязанности при управлении транспортным средством иметь при себе медицинскую справку, обоснованно отклонён судьей районного суда.

Обязательным условием допуска водителя " ... " О.А. к управлению транспортными средствами является мед.справка, о чем сделана особая отметка в водительском удостоверении.

Довод жалобы о неверной трактовке записи в его водительском удостоверении в графе "особые отметки" основан на субъективном, ошибочном толковании действующего законодательства.

Ссылка в жалобе о том, что отсутствие в медицинской справке каких-либо отметок ограничивающих права на управление транспортными средствами, само по себе свидетельствует о том, что у " ... " О.А. не было обязанности иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудникам ГИБДД медицинскую справку, является неверной, так как наличие отметки в водительском удостоверении "обмен медсправки" свидетельствует об обратном.

Необходимость соблюдения требований особых отметок в водительском удостоверении оговорена Международной Венской Конвенцией, Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также требованиями п. 37 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".

Правильно применив нормы права, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что водительское удостоверение с внесенными в него особыми отметками считается действительным при соблюдении водителем условий данных отметок.

Учитывая вышеизложенное, водитель " ... " О.А. в чье водительское удостоверение внесены сведения "мед.справка", обязан предоставить сотруднику ГИБДД действительную медицинскую справку, а в случае отсутствия таковой считается не имеющим действительного права на управление транспортными средствами соответствующей категории.

Несогласие заявителя с выводами судьи и произведенной оценкой представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и не является основанием к отмене судебного решения и постановления должностного лица.

Ссылка заявителя на заинтересованность сотрудников полиции в исходе дела носит голословный характер и не основана на объективных данных, свидетельствующих об их недобросовестности и небеспристрастности, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах также не имеется. Действия сотрудников ГИБДД заявителем в предусмотренном законом порядке не обжалованы.

Доводы " ... " О.А. о том, что он был незаконно остановлен инспектором ГИБДД вне стационарного поста, нельзя признать состоятельными. Данные действия сотрудников ГИБДД соответствуют требованиям п. 35, 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 N 185.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств, произошедшего события и представленных доказательств, не опровергают выводы судьи районного суда о виновности " ... " О.А. в совершении указанного административного правонарушения и подлежат отклонению, как несостоятельные.

Согласно имеющимся материалам дела и установленным обстоятельствам сомнений в виновности " ... " О.А. не возникает.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и изменения или отмены обжалуемого решения судьи не имеется.

Нарушений норм КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Крутинского районного суда Омской области от 29 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу " ... " О.А. - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов