Решение Омского областного суда от 05 апреля 2016 г. по делу N 77-60/2016

Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе " ... " В.А. на постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от 03 марта 2016 года, которым постановлено:

"Признать " ... ", " ... " года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 800 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

" ... "

" ... "

УСТАНОВИЛ:

" ... " В.А. признан виновным в том, что 03 марта 2016 года в 11 часов 30 минут, в г. Омске на ул. Дмитриева д. 3 отказался выполнять неоднократные законные требования сотрудника полиции предъявить водительское удостоверение или документ удостоверяющий личность.

В жалобе " ... " В.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения. Указывает, что прибывшими по его вызову сотрудниками ДПС каких-либо признаков административного правонарушения не установлено, поэтому считает, что требования сотрудника полиции Сидоркина С.А. предъявить документы удостоверяющие личность, незаконны. Перечень оснований для проверки документов является исчерпывающим. Кроме того, в момент, когда сотрудник полиции требовал предъявить документы он не управлял транспортным средством, поэтому требования п. 2.1.1 ПДД РФ в данном случае неприменимы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

Согласно статье 13 названного Федерального закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, в связи с выявлением в действиях водителя автомобиля Хонда государственный регистрационный знак " ... ", расположившего транспортное средство на проезжей части, и тем самым создавшего препятствие для движения других автомобилей, признаков административного правонарушения, сотрудником полиции Сидоркиным С.А. было предъявлено законное требование о предъявлении водительского удостоверения либо документа удостоверяющего личность. " ... " В.А. законным требованиям сотрудника полиции не повиновался, отказался предъявить водительское удостоверение или иной документ удостоверяющий личность.

Обстоятельства неповиновения " ... " В.А. законному требованию сотрудника полиции подтверждены рапортом, пояснениями допрошенного при рассмотрении дела инспектора Сидоркина С.А., пояснениями " ... " В.А., видеозаписью, протоколом об административном правонарушении, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья районного суда правильно квалифицировал действия " ... " В.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Так как факт совершения " ... " В.А. действий, образующих объективную сторону указанного состава правонарушения, нашел подтверждение, обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о необоснованности применения в данном случае п. 2.1.1 ПДД РФ поскольку транспортным средством " ... " В.А. не управлял, опровергается установленными обстоятельствами, в том числе показаниями самого " ... " В.А., который пояснял, что он следовал на автомобиле с супругой ребенком.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных обязанностей по охране общественного порядка. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Невыполнение " ... " В.А. законного требования сотрудника полиции, о предъявлении документа удостоверяющего личность, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Оценив обстановку на дороге, как угрожающую безопасности дорожного движения, сотрудник полиции реализовал предоставленное право требовать прекращения противоправных действий и правомерно потребовал от водителя транспортного средства предъявить документы.

Нарушение Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" или прав водителя транспортного средства со стороны сотрудника полиции не усматривается.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении на основании всестороннего и полного анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства и судьей районного суда обоснованно сделан вывод о наличии в действиях " ... " В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности " ... " В.А., в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от 03 марта 2016 года оставить без изменения, жалобу " ... " В.А. - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов