Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 22 марта 2016 г. по делу N 33-1258/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей областного суда Катасоновой С.В., Сокова А.В.,

при секретаре Евдокимовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Волкова В.С. на решение Жуковского районного суда Брянской области от 11 декабря 2015 года по иску Волкова В.С. к администрации Жуковского района Брянской области о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как бывшего несовершеннолетнего узника.

Заслушав доклад судьи Сокова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волков В.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. С целью реализации прав, предусмотренных ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ N1235 от 15.10.1992 г., он обратился 20.08.2015 г. в администрацию Жуковского района Брянской области с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако в принятии на учет ему было отказано по тем основаниям, что не истек пятилетний срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ. Истец, считая что данный отказ нарушает ст. 54 ЖК РФ, Указы Президента, Закон "О ветеранах", поскольку намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий он не совершал, просил суд признать за ним, как за бывшим несовершеннолетним узником, право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации Жуковского района Брянской области и обязать администрацию Жуковского района Брянской области принять его на учет, как бывшего несовершеннолетнего узника, в очередь на получение жилья согласно п. 4 ст. 21 Закона РФ "О ветеранах", как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Волков В.С. и его представитель Волков В.В. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Жуковского района Брянской области - Офицеров О.С. исковые требования Волкова В.С. не признал.

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 11 декабря 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Волков В.С. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая, что выводы суда о том, что он намерено ухудшил свои жилищные условия не соответствуют обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Жуковского района Брянской области, считая доводы жалобы необоснованными, просила решение суда оставить без изменения.

Стороны и их представители, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, судебная коллегия на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Волков В.С., даты рождения, имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно и имеет право на соответствующие меры социальной поддержки, в том числе в соответствии с ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

С даты Волков В.С. зарегистрирован по адресу: г. Жуковка Брянской области, "адрес"

Согласно договору дарения от даты Волков В.С. подарил своему сыну Волкову В.В. принадлежащие ему на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес".

Из справки N от даты, выданной Жуковским филиалом ГУП "Брянскоблтехинвентаризация", по состоянию на даты за Волковым В.С. квартир, индивидуальных домовладений в Жуковском районе, не значится.

Постановлением администрации Жуковского района Брянской области N919 от 25.08.2015 года Волкову В.С. на основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как не истек пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Волков В.С. до даты был обеспечен жилым помещением, имея в собственности жилой дом, который подарил сыну, намеренно ухудшив свои жилищные условия. Доказательств нуждаемости истца в постоянном уходе на момент заключения договора дарения им не представлено Таким образом, оснований для принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда социального использования у администрации на момент вынесения постановления не имелось.

При таких данных Волков В.С. может быть поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении, при наличии к тому оснований, только по истечении пяти лет с момента дарения жилого дома, то есть после даты

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Доводы апелляционной жалобы Волкова В.С. аналогичны доводам, приводившимся в заявлении, не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену.

Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского районного суда Брянской области от 11 декабря 2015 года по иску Волкова В.С. к администрации Жуковского района Брянской области о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как бывшего несовершеннолетнего узника оставить без изменения, апелляционную жалобу Волкова В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Зубкова

Судьи С.В. Катасонова

А.В. Соков