Постановление Владимирского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 4А-118/2016

Заместитель председателя Владимирского областного суда Рогожин С.В., рассмотрев жалобу Джаббарова Ф.А.о. на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ММ ОМВД России "Ковровский" от 06 марта 2015 года, решение судьи Ковровского городского суда от 08 июля 2015 года в отношении Джаббарова Ф.А.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД ММ ОМВД России "Ковровский" Б. от 06 марта 2015 года Джаббаров Ф.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ковровского городского суда от 08 июля 2015 года указанное постановление оставлено без удовлетворения.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе Джаббаров Ф.А.о. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными постановлениями, просит об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование требований указывает на незаконное привлечение инспектором в качестве понятых Р. и В. Утверждает, что инспектором ГИБДД ему и понятым не были разъяснены их процессуальные права. Кроме того, обращает внимание на отсутствие в материалах дела фотографий, указанных в протоколе об административном правонарушении как приложение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по соблюдению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 1,2 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующие транспортные средства.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

На основании пункта 5.5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, предусмотрен запрет на эксплуатацию транспортного средства, если на транспортном средстве установлены ошипованные и неошипованные шины.

Из материалов дела усматривается, что 06 марта 2015 года в 15 часов 40 минут на улице ****, д. **** г. **** водитель Джаббаров Ф.А.о. управлял автомобилем **** государственный регистрационный знак ****, с условиями, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, а именно на автомобиле совместно установлены ошипованные и неошипованные шины.

Факт совершения Джаббаровым Ф.А.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным при непосредственном обнаружении сотрудником полиции достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедших событий. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений части 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Джаббаров Ф.А.о. присутствовал, права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ему разъяснялись, возможность дать объяснения по существу дела предоставлена, от дачи которых он отказался. Джаббаров Ф.А.о. с протоколом и постановлением был не согласен, от подписи отказался, в связи с чем были приглашены понятые и о чем имеется соответствующая запись.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1, 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлению.

На основании пункта 6 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о незаконном привлечении инспектором ГИБДД в качестве понятых Р. и В. является несостоятельным, поскольку в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

В связи с тем, что Джаббаров Ф.А.о. был не согласен с протоколом и вынесенным постановлением, а также отказался от подписи, инспектором ГИБДД были приглашены в качестве понятых Р. и В., которые своими подписями в протоколе об административном правонарушении удостоверили факт совершения в их присутствии действий, содержание произведенных действий и результаты. Указанные действия инспектора ГИБДД были направлены на соблюдение гарантии защиты прав лица, привлекаемого к ответственности и не являются процессуальным нарушением при составлении протокола об административном правонарушении.

О разъяснении прав, обязанностей и ответственности за заведомо ложные показания Р. и В. свидетельствует наличие их подписей в протоколе об административном правонарушении от 06 марта 2015 года. Замечаний по поводу совершаемых процессуальных действий не имелось.

Не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют фотографии, указанные в протоколе об административном правонарушении как приложение, поскольку неприобщение фотоснимков к материалам дела процессуальным нарушением не является.

При таких обстоятельствах, поскольку постановление по делу соответствует требованиям закона, вынесено в пределах срока давности уполномоченным должностным лицом, с составлением протокола об административном правонарушении, оснований для того, чтобы согласиться с доводами жалобы о его незаконности не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении в отношении Джаббарова Ф.А.о. рассмотрено Ковровским городским судом объективно и всесторонне, с учетом всех материалов дела, в соответствии с действующим процессуальным законодательством.

Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену или изменение состоявшихся по делу решений, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ММ ОМВД России "Ковровский" Б. от 06 марта 2015 года, решение Ковровского городского суда Владимирской области от 08 июля 2015 года в отношении Джаббарова Ф.А.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Джаббарова Ф.А.о. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.В. Рогожин