Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 29 марта 2016 г. по делу N 33-1817/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей Кульковой С.Н., Мироненко М.И.,

при секретаре Дубыниной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остякова И.Ю. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО-Югры, открытому акционерному обществу "Самотлорнефтегаз" о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения пенсии и проведении корректировки индивидуальных сведений,

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО-Югры на решение Нижневартовского городского суда от 19 ноября 2015 года, которым постановлено:

"Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить в специальный стаж Остякова И.Ю., (дата) года рождения, периоды его работы в ОАО "Самотлорнефтегаз" на условиях полного рабочего дня в ОАО "ТНК-Нижневартовск" (переименовано в ОАО "РН-Нижневартовск"): с 01.01.2003 г. по 31.07.2004 г. в качестве мастера цеха подготовки и перекачки нефти; с 01.08.2004 г. по 31.07.2014 г. в качестве мастера по подготовке и стабилизации нефти цеха подготовки и перекачки нефти, дающие ему право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно подразделу 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (позиция 21303016-23187).

Обязать открытое акционерное общество "Самотлорнефтегаз" произвести корректировку индивидуальных сведений и уточнить сведения индивидуального лицевого счета в отношении Остякова И.Ю., (дата) года рождения, указав, что периоды его работы в ОАО "ТНК-Нижневартовск" (с (дата) переименовано в ОАО "РН-Нижневартовск") с 01.01.2003 г. по 31.07.2004 г. в качестве мастера цеха подготовки и перекачки нефти; с 01.08.2004 г. по 31.07.2014 г. в качестве мастера по подготовке и стабилизации нефти цеха подготовки и перекачки нефти, предоставляют Остякову И.Ю., (дата) года рождения право на досрочное назначение пенсии по старости согласно подразделу 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (позиция 21303016-23187).

Заслушав доклад судьи Кульковой С.И., объяснения представителя ответчика Панфиловой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

Остяков И.Ю. обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указал, что он работал в режиме полного рабочего дня в ОАО "ТНК-Нижневартовск" мастером цеха подготовки и перекачки нефти с 01.01.2003 года по 31.07.2004 года, мастером по подготовке и стабилизации нефти цеха подготовки и перекачки нефти с 01.08.2004 года по 31.07.2014 года. Объекты, на которых он работал в указанные периоды, непосредственно связаны с добычей и подготовкой нефти согласно Списку N 2 подраздела 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца". Указанные периоды работы предоставляют ему право на досрочное назначение пенсии. В выданной ответчиком справке отсутствуют указания на особые условия труда. Просил обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры включить вышеуказанные периоды в стаж для назначения пенсии; обязать ПАО "Самотлорнефтегаз" произвести корректировку индивидуальных сведений за указанные периоды работы в соответствии с разделом 12 подраздела 3 Списка N 2.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного истца Остякова И.Ю.

Представитель истца Клименко И.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры Плахотникова Я.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика АО "Самотлорнефтегаз" Тарасова Т.Н. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права, новым отказать в удовлетворении требований. В соответствии с трудовой книжкой истец работал мастером цеха подготовки и перекачки нефти (номер) Базы подготовки и сдачи нефти с 01.01.2003 года по 31.07.2004 года, мастером по подготовке и стабилизации нефти цеха подготовки и перекачки нефти в ОАО "ТНК-Нижневартовск" с 01.08.2004 года по 31.07.2014 года. Представленная истцом архивная справка ОАО "Самотлорнефтегаз" от (дата) (номер) не подтверждает льготный характер работы Остякова И.Ю. в качестве мастера, мастера по подготовке и стабилизации нефти. Анализ Положения о цехе подготовки и перекачки нефти (номер) Базы подготовки и сдачи нефти от (дата) и от (дата) показывает, что основным видом производства цеха подготовки и перекачки нефти (номер) Базы подготовки и сдачи нефти являлась переработка нефти, газа и газового конденсата. Таким образом, указанные периоды не могли быть включены в специальный стаж истца, поскольку вид производства и характер выполняемой работы не предусмотрены Списками N 1, N 2 от 26.01.1991 года N 10, которые являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. В выписке из лицевого счета застрахованного лица в графе "особые условия труда" у истца отсутствует код по Списку N 2. В этой связи суд ошибочно возложил обязанность по включению указанных периодов в специальный стаж истца. Управление пенсионного фонда считает себя ненадлежащим ответчиком по требованию о корректировке.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явился истец, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал мастером цеха подготовки и перекачки нефти (номер) Базы подготовки и сдачи нефти с 01.01.2003 года по 31.07.2004 года, мастером по подготовке и стабилизации нефти цеха подготовки и перекачки нефти в ОАО "ТНК-Нижневартовск" с 01.08.2004 года по 31.07.2014 года. Цех подготовки и перекачки нефти (номер) Базы подготовки и сдачи нефти переименован в цех подготовки и сдачи нефти (номер) Базы подготовки и сдачи нефти (приказ от (дата) (номер)) (т. 1 л.д. 7-21).

Из архивной справки ОАО "Самотлорнефтегаз" от (дата) (номер) следует, что Остяков И.Ю. с 01.01.2003 года по 31.07.2014 года работал полный рабочий день. Работодатель не подтвердил льготный характер работы истца в спорные периоды (т. 1 л.д. 22-23).

Суд первой инстанции на основании записей в трудовой книжке, архивной справки, личной карточке работника, должностных инструкций, установилтождественность должностей и вида производства и пришел к выводу о возможности возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца оспариваемые им периоды работы в ОАО "ТНК-Нижневартовск" мастером цеха подготовки и перекачки нефти (номер) Базы подготовки и сдачи нефти с 01.01.2003 года по 31.07.2004 года, мастером по подготовке и стабилизации нефти цеха подготовки и перекачки нефти с 01.08.2004 года по 31.07.2014 года.

Судебная коллегия не может не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

Правом на досрочное назначение пенсии по старости в силу п. 1 подраздела 3 "Переработка нефти и газа, газового конденсата, переработка угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 от 1991 года пользуются перечисленные ниже рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах:

перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Следовательно, при определении права на льготное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

Устанавливая тождество производства по подготовке и стабилизации нефти и подготовки и перекачки нефти производствам, предусмотренным пп. 1 п. 3 Раздела XII Списка N 2, суд первой инстанции не установил, в каком именно производстве, из вышеперечисленных был занят истец.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, суд не учел, что в спорные периоды истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица, в связи с чем льготные периоды работы должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из объяснений представителя ответчика и апелляционной жалобы следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в качестве застрахованного не имеют указания на код льготной профессии.

В справке, уточняющей условия труда, нет сведений о занятости истца в спорные периоды в производстве, предусмотренном пп. 1 п. 3 Раздела XII Списка N 2. В той же справке период работы истца в качестве оператора обезвоживающих и обессоливающих установок указан как льготный, предусмотренный Списком N 2.

Пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., утвердившего перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, предусмотрено, что применение Списков N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Истцом не представлено доказательств того, что он работал во вредных и тяжелых условиях, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест.

Также при рассмотрении дела судом не установлено, какими действиями пенсионного органа были нарушены права истца на пенсионное обеспечение. Материалы дела не содержат доказательств обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии и отказа последнего.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований к пенсионному органу подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, с принятием нового решения об отказе Остякову И.Ю. в удовлетворении указанных требований.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329, подп. 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от 19 ноября 2015 года отменить в части удовлетворения требований Остякова И.Ю. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении в специальный стаж периодов его работы в ОАО "Самотлорнефтегаз" на условиях полного рабочего дня в ОАО "ТНК-Нижневартовск" (переименовано в ОАО "РН-Нижневартовск"): с 01.01.2003 г. по 31.07.2004 г. в качестве мастера цеха подготовки и перекачки нефти; с 01.08.2004 г. по 31.07.2014 г. в качестве мастера по подготовке и стабилизации нефти цеха подготовки и перекачки нефти, дающих ему право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Принять в указанной части новое решение об отказе Остякову И.Ю. в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Ишимов М.В.

Судьи Кулькова С.И.

Мироненко М.И.