Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 14 апреля 2016 г. по делу N 33-1032/2016

Судебная коллегия по гражданским делам "данные изъяты" областного суда в составе:

Председательствующего: Журавлева А.В.,

Судей: Чупрыной С.Н., Мухаметзяновой Н.И.

при секретаре: Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании "данные изъяты" года

гражданское дело по иску Черкасова В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в "данные изъяты" о перерасчете трудовой пенсии по старости,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) "данные изъяты"

на решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года, которым постановлено:

"Удовлетворить исковые требования Черкасова В.И. в полном объеме.

Признать за Черкасовым В.И. право на назначение трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента в размере 75% с 01.01.2002 года в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "данные изъяты" установить "данные изъяты" стажевый коэффициент в размере 75% с 01.01.2002 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "данные изъяты" произвести перерасчет пенсии "данные изъяты" за период с "данные изъяты" года по "данные изъяты" год с выплатой Черкасову В.И. недополученной суммы пенсии за период с "данные изъяты" года по "данные изъяты" год в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. с последующим установлением нового размера пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) "данные изъяты" в пользу Черкасова В.И. расходы по оплате госпошлины в сумме "данные изъяты" рублей, а также "данные изъяты" рублей оплаты за подготовку заключения специалиста N "данные изъяты" по настоящему гражданскому делу N "данные изъяты" г. (N "данные изъяты" г.), а всего взыскать "данные изъяты" рублей "данные изъяты" рублей)".

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Черкасов В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) "данные изъяты" уточнив который, просил признать за ним право на назначение трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента в размере 0,75% с 01.01.2002 г. в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обязать ответчика произвести перерасчет его трудовой пенсии за период с "данные изъяты" года по "данные изъяты" год, взыскать "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. с последующим установлением нового размера пенсии.

В обоснование своих исковых требований указал, что с "данные изъяты" г. ему была назначена пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с положениями ст.14 Федерального Закона N340-1 от 20.11.1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Его стаж работы в г. "данные изъяты" составил 22 года 08 месяцев 16 дней, который в полуторном размере составляет 38 лет 05 месяцев 04 дня. Общий трудовой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера составляет 51 год 09 месяцев 15 дней. Считает, что согласно ст. 30 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции закона N213-ФЗ от 24.07.2009 г., вступившего в силу с 01.01.2010 г.) имеет право на исчисление размера пенсии из стажевого коэффициента 75%, а не 70%, как сделал пенсионный орган, в связи с чем, разница в пенсии на 01.01.2010 г. составила "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. Считает, что недоплата пенсии ему с "данные изъяты" г. по "данные изъяты" г. составила "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "данные изъяты" исковые требования не признал.

Суд вынес вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) "данные изъяты" просит отменить решение суда как незаконное и отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Кореневой Л.В. и Бартеневой В.В. - представителей ответчика по доверенностям, возражения истца Черкасова В.И. и его адвоката Мелеховой Т.А., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права, при расчете пенсии с "данные изъяты" г. неверно определен стажевой коэффициент - 0,75%, что повлекло неправильный расчет размера пенсии, заслуживают внимания судебной коллегии.

Из материалов дела следует, что истец "данные изъяты" года рождения. "данные изъяты" г. ему "данные изъяты" установлена пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии со ст.14 ФЗ от 20.11.1990 г. N340-1 " О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст.14 Федерального Закона от 20.11.1990 г. N340-1 " О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ст. 16 Федерального Закона N340-1 от 20.11.1990 г. при назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

При этом согласно ст. 18 Закона РФ N340-1 от 20.11.1990 г. максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров. Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Календарный стаж работы истца в Районах Крайнего Севера составляет 22 года 08 месяцев 16 дней, общий календарный стаж составляет 40 лет 5 месяцев 7 дней. Размер пенсии истцу был исчислен, исходя из стажа "данные изъяты", в том числе исчисленного в полуторном размере стажа работы на Крайнем Севере, и среднемесячной заработной платы за период с "данные изъяты" г. по "данные изъяты" г.

Правильность определения размера пенсии с "данные изъяты" г. и до "данные изъяты" г. истец не оспаривает.

С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный Закон N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.п.6 п.1 ст.28 Федерального Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пенсионным органом был произведен перерасчет пенсии с 01.01.2002 г. по п.3 ст.30 Федерального Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. с учетом стажевого коэффициента 0,70%, исходя из общего календарного страхового стажа 40 лет 05 месяцев 07 дней; и с 01.01.2010 г. произведена валоризация с применением 45%.

Суд, удовлетворяя заявленные исковые требования, со ссылкой на заключение специалиста ООО " "данные изъяты"" "данные изъяты" пришел к выводу о том, что перерасчет получаемой истцом пенсии с 01.01.2010 г. пенсионным органом сделан неправильно из стажевого коэффициента 0,70, вместо 0,75.

Согласно ч.3 ст. 188 ГПК РФ специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.

Суд привлек в качестве специалиста ООО " "данные изъяты"", пред которым поставлен вопрос, является ли обоснованным расчет представленный в суд пенсионным органом, без соблюдения требований ст. 188 ГПК РФ.

Кроме того, данное заключение выдано специалистом "данные изъяты"., которая имеет экономическое образование, профессиональное образование в области оценки и квалификацию судебного эксперта по специальности "Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта". Таким образом, заключение по вопросам социального обеспечения и оценки пенсионных прав дал специалист, не имеющий специального профессионального образования и опыта работы в этой сфере профессиональной деятельности.

Из содержания заключения следует, что необходимому стажу работы в районах Крайнего Севера в объеме 15 лет соответствует стажевой коэффициент 0,55, который должен повышаться на 0,01 за каждый год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20. При этом, сделан расчет стажевого стажа 0,75 (15 лет соответствует 0,55. Увеличение составит 40 лет общего страхового стажа - 15 лет северного стажа = 25; 25 х 0,01=0,25, но не более 0,2; 0,55 + 0,75).

Однако такие выводы сделаны на неправильном применении норм Федерального Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к спорным правоотношениям.

В силу п. З ст.30 ФЗ N 173 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, по не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

В силу п.10 ст. 30 ФЗ N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 г., определенная в пункте 1 ст. 27 и статье 27.1. настоящего Федерального закона.

Тогда как оценка пенсионных прав истца производилась в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г., в связи с его работой в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при исчислении стажевого коэффициента по п.3 ст. 30 Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. используется только календарный общий стаж. При этом, 25 годам такого стажа соответствует стажевой коэффициент 0,55. Так, по общему календарному стажу истца коэффициент будет составлять 0,70 (40 лет - 25 = 15, 0,55+0,15).

Специалист в своем заключении, при исчислении такого коэффициента произвел исчисление с комбинированием этих стажей (из общего стажа произведен вычет специального стаж), и суд безосновательно с ним согласился.

Пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца также правомерно не применен п.4 ст. 30 Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г., предусматривающий возможность определения размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.

Действительно, в соответствии со ст.94 Федерального Закона от 20.11.1990 г. N340-1 " О государственных пенсиях в Российской Федерации" и исчислением стажа работы на Крайнем Севере в льготном порядке стажевой коэффициент составляет 75%. Но в силу ст. 18 данного закона с применением ограничений по максимальному размеру пенсии, пенсия истца была бы значительно меньше, чем исчисленная в соответствии с п.3 ст. 30 Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Коллегия считает расчеты стажевого коэффициента и вариантов определения размера пенсии истца, представленные начальником Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) "данные изъяты" в письме N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. правильными (л.д. "данные изъяты").

При таких обстоятельствах, правовые основания, для признания за Черкасовым В.И. права на перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом стажевого коэффициента в размере 75% с 01.01.2002 г., отсутствуют, поскольку в расчете размера его пенсии применен наиболее выгодный для него вариант в соответствии с п.3 ст. 30 Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением стажевого коэффициента 0,70.

По изложенным основаниям, решение суда первой инстанции силу п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

Учитывая, что по делу не требуется собирания и дополнительной проверки доказательств, поскольку обстоятельства дела установлены судом первой инстанции, но допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия находит возможным, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.199, ст. 328, ст.329, п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года отменить и принять новое решение об отказе Черкасову В.И. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в "данные изъяты" о перерасчете пенсии.

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в "данные изъяты" удовлетворить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

2)