Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 07 апреля 2016 г. по делу N 33-1/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Ваулина А.А. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Матвеевской А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ямалиевой Е. В. Сурайкина А.М. на решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 30 июня 2015 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований Ямалиевой Е. В. к администрации Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл о признании недействительным (незаконным) и об отмене решения от "дата" "N" о согласовании переустройства (переводе с централизованного на автономное отопление) жилых помещений в доме "N" по улице "адрес" отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ямалиева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл, в котором просила признать недействительным решение администрации муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл от "дата" "N" "О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", в соответствии с которым ответчиком дано согласие на перевод жилых помещений в доме "N" "адрес" с централизованного на автономное отопление. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры "N" по адресу: "адрес". "дата" администрацией муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл принято решение "N" "О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", в соответствии с которым указанным органом местного самоуправления дано согласие на перевод жилых помещений в доме "N" по улице "адрес" с централизованного на автономное отопление. Считает данное решение незаконным, нарушающим ее права как собственника жилого помещения в спорном многоквартирном доме. Система централизованного отопления многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме, в связи с чем ее замена на систему индивидуального отопления может быть произведена только на основании решения всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Оспариваемое решение принято на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", состоявшегося "дата" и оформленного протоколом от "дата". В общем собрании собственников жилых помещений Ямалиева Е.В. участия не принимала, а при заполнении через несколько дней бланка голосования проголосовала против перевода принадлежащей ей квартиры на автономное газовое отопление. Проект переустройства инженерной системы отопления не был согласован с теплоснабжающей организацией - обществом с ограниченной ответственностью "Марикоммунэнерго" (далее - ООО "Марикоммунэнерго"). Указанное, по убеждению Ямалиевой Е.В., являлось основанием для отказа администрацией муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл в согласовании перевода спорного жилого дома на индивидуальную систему отопления.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Ямалиевой Е.В. Сурайкин А.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить. В жалобе настаивает на своих доводах о незаконности принятого администрацией решения о согласовании перевода спорного многоквартирного дома с централизованного отопления на автономное, в обоснование которых указывает на незаконность решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, состоявшегося "дата" и оформленного протоколом от "дата". Ссылается также на то, что согласование переустройства жилых помещений в доме "N" по улице "адрес" произведено ответчиком в отсутствие проектной документации.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл приводит доводы в поддержку решения суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Заслушав объяснения представителя Ямалиевой Е.В. Сурайкина А.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения должен представить соответствующее заявление и ряд документов, перечень которых определен частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения указанных заявления и документов орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Основаниями отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения согласно положениям статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации являются: непредставление определенных частью 2 статьи 26 Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 Кодекса возложена на заявителя; поступление в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе; представление документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Из дела видно, что Ямалиева Е.В. является собственником квартиры "N" по адресу: "адрес".

"дата" администрацией муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл принято решение "N" "О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", в соответствии с которым указанным органом местного самоуправления дано согласие на перевод жилых помещений в доме "адрес" с централизованного на автономное отопление в соответствии с представленным проектом.

Основанием к принятию администрацией муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл названного решения явилось заявление председателя общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме " ... "., представившей решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес", состоявшегося "дата" и оформленного протоколом от "дата", и проектную документацию на поквартирное отопление " ... " квартирного жилого дома по адресу: "адрес".

Согласно протоколу от "дата" на общем собрании собственников жилых помещений дома "N" по улице "адрес" большинством голосов (83,94%) принято решение о переустройстве старой централизованной отопительной системы на индивидуальное (автономное) поквартирное газовое отопление.

В качестве основания заявленного по данному делу требования Ямалиева Е.В. указывала на незаконность вышеуказанного решения общего собрания собственников жилых помещений дома "N" по улице "адрес" по мотиву отсутствия у названного органа управления многоквартирным домом полномочий на принятие решения о переводе дома на поквартирное отопление, нарушения порядка проведения общего собрания.

Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 марта 2016 года, Ямалиевой Е.В. отказано в удовлетворении исковых требований к " ... "., " ... "., " ... "., " ... "., " ... "., " ... "., " ... "., " ... "., " ... "., " ... "., " ... "., " ... ", " ... ", " ... " о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома "N" по улице "адрес", выраженного в протоколе собрания от "дата". При рассмотрении дела судом проверено соответствие принятого общим собранием собственников помещений решения о переводе спорного дома на поквартирное отопление требованиям закона, предъявляемым к порядку проведения общих собраний собственников жилых помещений многоквартирного дома, порядку принятия решений указанным органом управления многоквартирным домом, а также наличие полномочий у общего собрания принимать решение по спорному вопросу.

С учетом указанного доводы апелляционной жалобы об отсутствии у общего собрания собственников жилых помещений полномочий на принятие решения о переводе дома на поквартирное отопление во внимание не принимаются, поскольку они по существу сводятся к оспариванию выводов, изложенных во вступивших в законную силу судебных постановлениях по вышеназванному делу.

Ссылка в жалобе на то, что согласование переустройства жилых помещений в доме "N" по улице "адрес" произведено администрацией муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" Республики Марий Эл в отсутствие проектной документации, противоречит содержанию оспариваемого решения от "дата" "N", в котором прямо указано о даче согласия на переустройство (перевод с централизованного на автономное отопление) жилых помещений в соответствии с представленным проектом. Кроме того, наличие указанной проектной документации подтверждается материалами дела (л.д.156-159).

Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 30 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ямалиевой Е. В. Сурайкина А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи А.А.Ваулин

Н.Г.Лелеков