Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 05 апреля 2016 г. по делу N 33-1048/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

Председательствующего Прошиной Л.П.,

Судей Прудентовой Е.В., Мананниковой В.Н.,

при секретаре Теряевской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мананниковой В.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Каменская межрайонная больница" на решение Каменского городского суда Пензенской области от 24 ноября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Мяукиной О.В. к ГБУЗ "Каменская МРБ" о взыскании расходов на обучение удовлетворить.

Взыскать в пользу Мяукиной О.В. с ГБУЗ "Каменская МРБ" расходы на обучение в размере 12 000 рублей,

У с т а н о в и л а:

Мяукина О.В. обратилась в суд с иском к ГБУЗ "Каменская МРБ" о признании увольнения незаконным, взыскании морального вреда и расходов на обучение, указав, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком - работала заведующей патологоанатомическим отделением, врачом патологоанатомом, по 08 сентября 2015 года. В нарушение ст.180 ТК РФ, имея ребенка в возрасте до трех лет, была уволена по сокращению штата. Полагала своё увольнение незаконным. Кроме этого указала, что в феврале 2015 года обратилась к работодателю с заявлением о направлении её на сертификационный курс повышения квалификации по программе "Патологическая анатомия", который проводится каждые пять лет, однако ответчик ей ответил отказом, в связи с чем обучение на курсах ей пришлось оплачивать за свой чет. С учетом уточнения заявленных требований и отказа от требований о признании увольнения незаконным, взыскании морального вреда, просила взыскать с ответчика в её пользу оплату за обучение на курсах повышения квалификации в размере 12 000 рублей.

В судебном заседании истица требование о взыскании оплаты за обучение поддержала по доводам, изложенным в иске, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Азеева Э.Р. исковые требования не признала в суде пояснила, что работодатель не направлял истицу на обучение, в связи полагала заявленное требование необоснованным, не подлежащим удовлетворению.

Каменский городской суд Пензенской области постановилуказанное решение.

Не согласившись с решением Каменского городского суда Пензенской области, ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" подало на него апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что судом не принято во внимание то, что на момент прохождения обучения Мяукина О.В. находилась в отпуске по уходу за ребёнком до трех лет; работодателем на курсы повышения квалификации не направлялась, так как вид деятельности "патологическая анатомия" учреждением в этот период уже не осуществлялось в связи с закрытием патологоанатомического отделения и передачей его функций в ГБУЗ "Областное бюро судебно-медицинской экспертизы".

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о слушании дела извещены надлежаще, в связи с чем и в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч.4 ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу пп.1, 2 п.1 ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Обязанность медицинской организации обеспечивать повышение квалификации медицинских работников закреплена в подпункте 8 п.1 ст.79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно пп. "г" п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N291, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности является повышение квалификации специалистов, осуществляющих медицинские работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 года N541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" установлены следующие требования к квалификации врач - патологоанатом: высшее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Педиатрия", послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности "Патологическая анатомия" без предъявления требований к стажу работы.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от дата N66н утверждены порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, в соответствии с которыми повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Пунктом 1 части 1 ст. 100 Федерального закона РФ от 21 ноября 2011 года N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что до 01 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет, является одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, в соответствии с пп. "г" п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N291.

Таким образом, приведенные нормы закона свидетельствуют о том, что повышение квалификации специалистов, работающих в медицинских учреждениях, является обязанностью работодателя, производится за его счет и является необходимым условием осуществления им лицензированной медицинской деятельности.

Судом установлено, что Мяукина О.В. состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ "Каменская МРБ" с 03 сентября 2001 года, работая в должности заведующего патологоанатомическом отделением - врачом - патологоанатом. Приказом N168-О от 15 ноября 2013 года истице предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 06 ноября 2013 года по 06 августа 2016 года.

На основании заявления от 02 июля 2015 года Мяукина О.В. прервала отпуск по уходу за ребенком и приступила к выполнению трудовых обязанностей.

Приказом N186-2 от 04 сентября 2015 года Мяукину О.В. уволили с работы по п.2 ст.81 ТК РФ с 08 сентября 2015 года (сокращение штата).

В марте 2015 года у Мяукиной О.В. истекал срок сертификата по специальности "Патологическая анатомия", в связи с чем она, находясь в трудовых отношениях с ответчиком, 09 февраля 2015 года обратилась к последнему с заявлением о направлении на курсы повышения квалификации и об оплате сертификационного курса повышения квалификации по программе "Патологическая анатомия".

Курс повышения квалификации проходила в ФГБОУ высшего профессионального образования "Пензенский государственный университет", заключив с образовательным учреждением договор NОУ-02/15-05 от 09 февраля 2015 года, и оплатив стоимость обучения в размере 12 000 рублей (чек - ордер от 03 марта 2015 года). По окончанию курсов получила сертификат.

С учётом наличия трудовых отношений истца с ответчиком, истечения срока сертификата и обязанности работодателя направлять медицинских работников на курсы повышения квалификации, суд обоснованно удовлетворил требование истицы о взыскании стоимости учебы, произведенной истицей собственными денежными средствами, поскольку работодатель не выполнил требование приведенного законодательства.

Довод медицинского учреждения об отсутствии в штате больницы с 01 января 2015 года должности врача - патологоанатома, и как следствие, отсутствие необходимости направления Мяукиной О.В. на курсы повышения квалификации, не может быть принят судебной коллегией, поскольку указанное обстоятельство само по себе не освобождает работодателя от обязанности обучать своих работников в силу приведённых выше нормативных актов.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат указаний на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, что в силу закона основанием для отмены решения не является. Нарушений в применении норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Каменского городского суда Пензенской области от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Каменская межрайонная больница" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: