Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 12 апреля 2016 г. по делу N 33-1203/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Шитиковой Т.М.,

судей - Никоненко Т.П., Бобриковой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ширяковой М.Л. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 13 января 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения Ширяковой М.Л., поддержавшей жалобу, возражения представителя администрации г.Смоленска Алексеевой О.А. на жалобу, судебная коллегия

установила:

Ширякова М.Л. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по завещанию, указав, что (дата) умерла её тетя ФИО1., которая завещала ей все свое имущество, других наследников не имеется. При жизни ФИО1 изъявляла желание приватизировать занимаемую по договору социального найма комнату по адресу: ... , выдав доверенность на ФИО2, которым все необходимые документы для приватизации 06.02.2015 собраны и поданы в администрацию Промышленного района г. Смоленска.

Однако (дата) ФИО1. умерла, не успев зарегистрировать свое право собственности на спорное жилье. Поскольку указанные действия ФИО1 свидетельствуют о её намерении приватизировать комнату, просила признать за собой право собственности на эту комнату, общей площадью 12,2 кв.м, жилой площадью - 11,6 кв.м, в порядке наследования по завещанию.

В судебном заседании Ширякова М.Л. и её представитель Новикова Н.П. иск поддержали, уточнив, что заявление о приватизации подано в администрацию Промышленного района г.Смоленска от имени ФИО1 представителем ФИО2 только 25.02.2015, а не 06.02.2015, как указано в иске, однако считают, что выражение воли ФИО1 на приватизацию занимаемого жилья, является достаточным для удовлетворения иска.

Представитель третьего лица нотариуса Смоленского городского нотариального округа Семеновой Ю.Н. - Иваныгина Ю.Н., оставляя разрешение спора на усмотрение суда, пояснила, что законных оснований для включения спорной комнаты в наследственную массу не имелось, поскольку свидетельство

о государственной регистрации права собственности получено уже после смерти

ФИО1

Администрация г. Смоленска ходатайствовала о рассмотрении дела без участия ее представителя, указав, что в подтверждение волеизъявления ФИО1 на реализацию права приватизации спорной комнаты истицей не представлена копия ее заявления о приватизации комнаты.

Третье лицо Управление Росреестра по Смоленской области просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, оставляя разрешение данного спора на усмотрение суда.

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 13.01.2016 в удовлетворении иска Ширяковой М.Л. отказано.

В апелляционной жалобе Ширякова М.Л. просит решение суда отменить как незаконное и принять новое решение об удовлетворении ее требований.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" (далее - Закон) установлено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 8 Закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из разъяснений в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документа на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

При этом, иные способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Как следует из материалов дела, (дата) умерла ФИО1., оставив завещание от (дата) , которым все принадлежащее ей на момент смерти имущество завещала Ширяковой М.Л.

При жизни ФИО1. проживала с регистрацией по договору социального найма по адресу: ... На день смерти она проживала одна в этой комнате, являющейся муниципальной собственностью, зарегистрированной в Реестре муниципального имущества на основании постановления Главы Администрации г.Смоленска от 19.11.1998 N 2500.

30.01.2015 ФИО1 выдала нотариальную доверенность ... сроком на один год, которой уполномочила ФИО2 быть её представителем в Администрации Промышленного района г.Смоленска и других организациях по вопросам приватизации жилого помещения (комнаты), расположенной по адресу: ... , с правом расписываться за неё и совершать все действия, связанные с этим поручением.

25.02.2015 между администрацией г. Смоленска и ФИО1., за которую по доверенности от 30.01.2015 действовал ФИО2., заключен договор N социального найма спорного помещения.

25.02.2015 ФИО2., действуя по той же доверенности, подал от имени ФИО1 заявление Главе администрации Промышленного района г. Смоленска о передаче в личную собственность ФИО1. спорного жилого помещения, занимаемого ею на основании договора социального найма N от 25.02.2015. Заявление принято начальником отдела ФИО3 зарегистрировано в журнале регистрации документов на приватизацию жилых помещений за регистрационным N, о чем имеются соответствующие отметки на заявлении.

27.02.2015 заключен договор N между администрацией Промышленного района г. Смоленска и ФИО1., подписанный со стороны администрации Промышленного района города Смоленска Первым заместителем Главы Администрации ФИО4., от имени ФИО1 - её представителем по доверенности N от 30.01.2015 ФИО2., по условиям которого Администрация безвозмездно передает, а гражданин ФИО1 безвозмездно приобретает в личную собственность жилое помещение - комнату, общей площадью 12,2 кв.м, жилой площадью - 11,6 кв.м, по адресу: ...

04.08.2015 Ширякова М.Л. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, в чем ей отказано, со ссылкой на возникновение права собственности на спорное жилое помещение после смерти наследодателя.

Отказывая в удовлетворении иска Ширяковой М.Л. о признании права собственности на комнату в порядке наследования по завещанию, суд первой инстанции правильно исходил из того, что спорное жилое помещение не подлежит включению в состав наследственного имущества после смерти ФИО1., так как на дату подписания и подачи ФИО2 заявления на приватизацию комнаты от имени ФИО1 (25.02.2015), выданная ею доверенность прекратила свое действие в связи с ее смертью (дата) , в силу чего заявление ФИО2 с приложенными документами о приватизации комнаты нельзя признать поданным.

Поскольку на дату заключения сделки приватизации полномочия представителя стороны сделки ФИО1 - ФИО2 на подписание договора отсутствовали, суд законно признал незаключенным договор на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от 27.02.2015 N между администрацией Промышленного района города Смоленска и ФИО1. Поэтому спорная комната не может являться ее наследственным имуществом.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, ссылка в жалобе на определение Верховного Суда РФ от 13.10.2009 N 5-В09-95 несостоятельна, поскольку в этом судебном акте приведена иная правовая ситуация при других установленных судом обстоятельствах.

Оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 13 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ширяковой М.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: