Решение Хабаровского краевого суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 12-200/2016

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Колодинской С.В. на постановление судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 марта 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - КГУП "Хабаровские авиалинии", расположенного по "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Сухоставского В.А. 29 февраля 2016г. в отношении КГУП "Хабаровские авиалинии" (далее - Предприятие) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ (л.д.3-9).

Постановлением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 марта 2016г. юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Защитник Предприятия Колодинская С.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи городского суда отменить, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм процессуального права.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Колодинской С.В. и помощника транспортного прокурора Марченко А.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Приказом Минтранса России от 08 февраля 2011г. N 40 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта (далее - Требования).

Частью 2 ст.11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи.

Часть 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полетов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 21 декабря 2015 г., вступившим в законную силу, Общество привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ (л.д.82-89).

04 февраля 2016г. сотрудниками отдела УФСБ России по Хабаровскому краю в г.Николаевске-на-Амуре в аэропорту Николаевска-на-Амуре КГУП "Хабаровские авиалинии" при проведении закладки муляжа самодельного взрывного устройства выявлены нарушения в сфере обеспечения защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

10 февраля 2016г. Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой в ходе проведения выездной проверки соблюдения Предприятием законодательства о транспортной безопасности в аэропорту Николаевска-на-Амуре выявлены нарушения пунктов 5.22, 5.23, 5.28, 5.29, 5.30, 5.32, 5.37, 5.38 Требований; ч.2 ст.9 Федерального закона от 09 февраля 2007г. N16-ФЗ "О транспортной безопасности"; п.23 Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам", утвержденных Приказом Минтранса РФ от 28 ноября 2005г. N142.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Предприятия дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что выводы суда первой инстанции основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Несогласие автора жалобы с датой совершения правонарушения - 04 февраля 2016г., не влечет освобождение юридического лица от административной ответственности. В указанную дату в деятельности Предприятия были выявлены нарушения требований по обеспечению транспортной безопасности, послужившие основанием для проведения прокуратурой 10 февраля 2016 г. проверки в отношении юридического лица, результаты которой зафиксированы в акте на л.д.24-25.

Ссылка автора жалобы на то, что мероприятия, проведенные отделом УФСБ России по Хабаровскому краю в г.Николаевске-на-Амуре, носили учебный характер, существенного значения не имеет, поскольку в ходе проведения мероприятий в деятельности Предприятия были выявлены нарушения требований по обеспечению транспортной безопасности, явившиеся основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Другие доводы, изложенные в жалобе, получили оценку суда первой инстанции, с которой следует согласиться.

Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, защитник Предприятия в рассматриваемой жалобе не приводит.

Вопреки указанию заявителя, принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст.1.5 КоАП РФ судом первой инстанции соблюден. Утверждение защитника Колодинской С.В. о том, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу Предприятия, не соответствует действительности, поскольку таких сомнений по делу не усматривается.

Таким образом, выводы судьи городского суда о наличии в действиях юридического лица состава инкриминируемого административного правонарушения сомнений не вызывают.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм судом первой инстанции допущено не было, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 марта 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - КГУП "Хабаровские авиалинии" оставить без изменения, а жалобу защитника Предприятия Колодинской С.В.- без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков