Решение Хабаровского краевого суда от 14 апреля 2016 г. по делу N 21-299/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу "данные изъяты" ОАО "Хабаровскводтранс" Тивикова С.А. на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 11 декабря 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 09 февраля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ОАО "Хабаровскводтранс" Тивикова С. А.,

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 11 декабря 2015 г. Тивиков С.А. как должностное лицо привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Данным постановлением Тивиков С.А. признан виновным в том, что являясь должностным лицом, не исполнил п. 1 требования предписания от 10 июля 2015, вынесенного по результатам проведенной плановой выездной проверки.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 09 февраля 2016 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Тивиков С.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой указывает, что требования предписания были выполнены в полном объеме, просит вынесенные акты отменить и прекратить производство по делу.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Тивикова С.А., надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Бабкиной Е.С., Жувагина О.Н., поддержавших доводы жалобы, представителя административного органа Дука К.К., полагавшего вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 10 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) в сфере обеспечения транспортной безопасности.

Из материалов дела следует, что в ходе плановой проверки ОАО "Хабаровскводтранс", проведенной 09.07.2015 г. органом Ространснадзора выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности.

В целях устранения выявленных нарушений "данные изъяты" Тивикову С.А. 10.07.2015 г. вынесено предписание об устранении в срок до 12.10.2015 г. нарушений требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.В указанный срок предписание в полном объеме не исполнено, а именно не выполнен п. 1 Предписания.

Факт невыполнения Тивиковым С.А. в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В оспариваемом решении приведены мотивы его принятия, а также нормативные акты, несоблюдение которых было допущено.

В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 г. N16-ФЗ "О транспортной безопасности" субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Получив предписание должностного лица административного органа, Тивиков С.А. принял меры к его исполнению, однако требование предписания в установленный срок в полном объеме исполнено не было, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что предписание было исполнено в полном объеме, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции, судья районного суда пришел к правильному выводу, что представленные планы учений не подтверждают выполнение п. 1 Предписания, с данным выводом соглашается суд, рассматривающий жалобу, само предписание Тивиковым С.А. обжаловано не было, предписание вынесено законно и является обязательным для исполнения.

Доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется.

Наказание Тивикову С.А. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.10 ст.19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 11 декабря 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 09 февраля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ОАО "Хабаровскводтранс" Тивикова С. А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский