Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 15 апреля 2016 г. по делу N 33а-2879/2016

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего И.А. Чемякиной,

судей О.В. Герасимовой, Е.П.Иском

при секретаре А.С. Солоха

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 апреля 2016 года административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска к Ревазяну С.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пени, по апелляционной жалобе Ревазяна С.А. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 августа 2014 года.

заслушав доклад судьи Иском Е.П., пояснения представителя ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска Жолондзь Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска обратилась в суд с административным иском к Ревазяну С.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пени. В обоснование заявленных требований указала, что на основании данных, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчик обладает правом собственности в отношении имущества, расположенного по "адрес". Налогоплательщику направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество. Вместе с тем обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем начислены пени в размере "данные изъяты". С учетом изменения оценочной стоимости имущества по данным БТИ налоговым органом произведен перерасчет налога на имущество физических лиц, сумма налога подлежащего уплате составляет "данные изъяты". Кроме того, ответчик обладает на праве собственности земельным участком, расположенным по "адрес". Налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2010-2011 г. в размере "данные изъяты". Данную обязанность ответчик не исполнил, в связи с чем, ему начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц в размере "данные изъяты". и пени в размере "данные изъяты"., об уплате земельного налога в размере "данные изъяты". и пени в размере "данные изъяты". в срок до 03.12.2012 г., до настоящего времени указанная задолженность не оплачена. 13.12.2012г. ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска обратился к мировому судье судебного участка N 71 Центрального района г.Хабаровска с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Ревазян С.А. задолженности по налогу на имущество, земельному налогу. 19.12.2012 г. мировым судьей судебного участка N 71 Центрального района г.Хабаровска вынесен судебный приказ N о взыскании задолженности с ответчика в пользу Инспекции. 28.10.2013 г. мировым судьей судебного участка N 71 Центрального района г.Хабаровска вынесено определение об отмене данного судебного приказа, так как от должника поступили возражения, относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа. Просит взыскать с Ревазяна С.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере "данные изъяты"., в том числе налог в размере "данные изъяты"., пени в размере "данные изъяты"., задолженность по земельному налогу в размере "данные изъяты"., в том числе налог в размере "данные изъяты"., пени в размере "данные изъяты".

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 августа 2014 г. заявленные требования удовлетворены. С Ревазяна С.А. в федеральный бюджет взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере "данные изъяты"., в том числе налог в размере "данные изъяты"., пени в размере "данные изъяты".; задолженность по земельному налогу в размере "данные изъяты"., в том числе налог в размере "данные изъяты", пени в размере "данные изъяты". В апелляционной жалобе Ревязана С.А. с вынесенным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что размер подлежащего уплате налога является спорным, с которым он не согласен, поскольку налог исчислен из заведомо неверной оценки имущества в БТИ. О судебном заседании он не был извещен. Просит отменить решение Центрального районного суда г.Хабаровска.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по правилам которого дело рассматривается в настоящее время, решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом в главе 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующей производство в суде апелляционной инстанции, отсутствует положение, аналогичное предусмотренному в Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации, дающее право суду апелляционной инстанции рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как усматривается из материалов дела, исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска, рассмотрено в отсутствие ответчика Ревазян С.А., при этом в решении суда указано, что Ревазян С.А. извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом.

Вместе с тем, доказательств того, что Ревазян С.А. надлежащим образом извещен о назначении судебного разбирательства по делу на 21 августа 2014 г. в материалах дела отсутствует.

При таком положении решение суда, постановленное в отсутствие административного ответчика, не извещенного о времени и месте судебного заседания, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 307- 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 августа 2014 года по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска к Ревазяну С.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пени - отменить, направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.

Председательствующий: И.А. Чемякина

Судьи: О.В. Герасимова

Е.П. Иском