Постановление Хабаровского краевого суда от 11 апреля 2016 г. по делу N 4А-206/2016

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО "Карнавал" Нижегородцевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г.Хабаровска" судебного участка N5 от 15 июля 2015г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 сентября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Карнавал",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г.Хабаровска" судебного участка N5 от 15 июля 2015г. ООО "Карнавал" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 700 000 рублей без конфискации игрового оборудования.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 сентября 2015г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В жалобе защитник Общества Нижегородцева Е.В. просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить, указав на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях юридического лица состава инкриминируемого правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 ст.14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Согласно материалам дела Обществу инкриминировано в вину то, что 28 января 2015г. в 23 часа в помещении, расположенном по "адрес", осуществило организацию и проведение азартных игр с использованием игорного оборудования в количестве 23 терминалов вне игорной зоны.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "Карнавал" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

При рассмотрении дела предыдущие судебные инстанции, с учетом сведений, содержащихся в протоколах осмотра места происшествия от 28 января 2015г. (л.д.13-18, 19-23), фототаблицы (л.д.24-45), протоколе осмотра предметов от 25 февраля 2015г. (л.д.46-49), а также в объяснении ФИО1 от 31 января 2015г. (л.д.63-65), в котором описывается устройство аппарата и принцип его действия, пришли к выводу о том, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, не приняв во внимание доводы защитника Нижегородцевой Е.В. о том, что изъятое оборудование является не игровым, а развлекательным и выдача материального выигрыша при его использовании невозможна.

Вместе с тем, с выводом судебных инстанций о виновности Общества согласиться нельзя, поскольку он сделан без учета следующего.

Из анализа имеющихся в материалах дела доказательств не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что Обществом осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, поскольку бесспорных и однозначных доказательств того, что изъятое у Общества оборудование является игровым, в материалы дела административным органом не представлено.

Кроме того, в качестве доказательств, подтверждающих виновность Общества в совершении инкриминируемого правонарушения, судебными инстанциями приняты письменные объяснения свидетелей ФИО2 (л.д.51-52)., ФИО3 (л.д.53-54), ФИО4 оглы (л.д.55-56), данные ими в ходе проведения административного расследования, однако указанные объяснения не содержат отметки о разъяснении свидетелям прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, а также о предупреждении об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем, данные объяснения не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу.

Одно объяснение ФИО1. (л.д.63-65), являющегося оперуполномоченным УЭБиПК УМВД России по Хабаровскому краю, в отсутствии иных доказательств по делу, не может свидетельствовать о виновности Общества в инкриминируемом правонарушении, поскольку вина лица, привлекаемого к административной ответственности, должна быть установлена на основании совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.24.1 и ст.26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При установленных по делу обстоятельствах обжалуемые судебные решения не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные выше судебные акты.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г.Хабаровска" судебного участка N5 от 15 июля 2015г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 сентября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Карнавал" отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные выше судебные акты.

Жалобу защитника ООО "Карнавал" Нижегородцевой Е.В. считать удовлетворенной.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников