Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 04 апреля 2016 г. по делу N 4Г-178/2016

Президиум Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Братенкова С.И.

членов президиума Веретенникова Н.Н., Барабанова С.Г.,

Пилипчук С.В. Мироновой Л.Ю., Трофимовой Н.А.

при секретаре Солоха А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Рымаревой Л. Э. на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2015 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 октября 2015 года по гражданскому делу по иску Рымаревой Л. Э. к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о снятии дисциплинарного взыскания.

Заслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В., объяснения Рымаревой Л.Э., изучив материалы гражданского дела, президиум Хабаровского краевого суда

установил:

Рымарева Л.Э. обратилась в суд к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (далее - ФКУ "ОСК ВВО") с иском о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом от 27 сентября 2011 года N.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2015 года в удовлетворении исковых требований Рымаревой Л.Э. отказано.

Данное решение было обжаловано Рымаревой Л.Э. в апелляционном порядке.

Кроме того, определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 7 июля 2015 года оставлено без рассмотрения ходатайство Рымаревой Л.Э. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи замечаний на протокол судебного заседания от 21 апреля 2015 года.

На данное определение 24 июля 2015 года Рымаревой Л.Э. подана частная жалоба.

Апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 октября 2015 года, рассмотревшей дело в отсутствии заявительницы, решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2015 года и определение этого же суда от 7 июля 2015 года оставлены без изменения.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней Рымарева Л.Э. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции от 23 октября 2015 года, указывая в числе прочих обстоятельств на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, поскольку о слушании дела по ее апелляционной жалобе в суде апелляционной инстанции она не извещалась, чем были нарушены ее права на судебную защиту.

Определением судьи Хабаровского краевого суда Симаковой М.Е. от 15 марта 2016 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения по существу в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Президиум Хабаровского краевого суда, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения заявителя Рымаревой Л.Э., поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы жалобы, президиум Хабаровского краевого суда пришел к выводу о том, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении и разрешении настоящего дела.

Согласно части 1 статьи 46, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены права лиц, участвующих в деле, в частности представлять доказательства и участвовать в их исследовании, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.

Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Исходя из положений статей 161, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в апелляционном порядке в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, суд устанавливает наличие сведений, подтверждающих надлежащее их уведомление о времени и месте судебного заседания, данных о причинах неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, после чего разрешает вопрос о правовых последствиях неявки указанных лиц в судебное заседание.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N13 "О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", проведение судебного разбирательства в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, возможно только при условии, что они были надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

В кассационной жалобе заявитель указывает, что дело по предъявленному ею иску о снятии дисциплинарного взыскания было рассмотрено судом апелляционной инстанции в ее отсутствие, уведомление о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы ей не направлялось.

Приведенные заявителем доводы об отсутствии надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции материалами дела не опровергнуты.

На л.д. 107 представлено извещение, которое содержит сведения о времени и месте судебного заседания, назначенного на 23 октября 2015 года, по рассмотрению частной жалобы Рымаревой Л.Э. на определение суда первой инстанции от 7 июля 2015 года, при этом никаких указаний на то, что в данном судебном заседании подлежит рассмотрению апелляционная жалоба истца на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2015 года, извещение не содержит.

Как следует из протокола судебного заседания от 23 октября 2015 года, дело по частной и апелляционной жалобе Рымаревой Л.Э. рассмотрено судебной коллегией в отсутствии сторон, при этом в протоколе отражено, что лица, участвующие в деле, извещались о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Вместе с тем, данные, подтверждающие надлежащее извещение Рымаревой Л.Э. о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке по апелляционной жалобе истца на решение суда, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, принятое по делу апелляционной определение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в апелляционном порядке в ином составе суда.

Доводы заявителя, касающиеся правильности установления фактических обстоятельств дела и применения норм материального права, подлежат исследованию и оценке судом апелляционной инстанции при новом рассмотрении данного дела.

Руководствуясь статьями 387, 388, пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Хабаровского краевого суда

постановил:

кассационную жалобу Рымаревой Л. Э. удовлетворить в части,

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 октября 2015 года отменить,

гражданское дело по иску Рымаревой Л. Э. к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о снятии дисциплинарного взыскания передать в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда для нового рассмотрения в апелляционном порядке в ином составе суда.

Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий С.И. Братенков