Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 29 марта 2016 г. по делу N 33-871/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.,

судей Капустиной Т.М., Пархомович Г.П.,

при секретаре Максимовой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 марта 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца Арбузова Н.Н. на решение Черногорского городского суда от 29 декабря 2015 года, которым отказано в удовлетворении его искового заявления к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия о перерасчёте размера пенсии, взыскании недоплаченной пенсии.

Заслушав доклад судьи Пархомович Г.П., объяснения истца Арбузова Н.Н., настаивавшего на доводах жалобы, пояснения представителей ответчика - Никулиной Т.И. и Шипуло Т.А., не согласившихся с доводами апелляционной жалобы и просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Арбузов Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия (далее -УПФ РФ в г. Черногорске РХ, Управление Пенсионного фонда) о перерасчёте размера пенсии, взыскании недоплаченной пенсии. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная трудовая пенсия по Списку N 2 (тяжёлые условия труда) в размере "данные изъяты"., что составляет минимальный размер. На момент выхода не пенсию его страховой стаж составил "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяц "данные изъяты" дней, из них специальный стаж - "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней. Размер пенсии исчислен с учётом общего трудового стажа "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней, выработанного до ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению истца, снизило размер страховой части трудовой пенсии. Полагал, что расчёт пенсии должен производиться на момент выхода на пенсию, кроме того, должен быть применён индивидуальный коэффициент пенсионера (далее - ИКП) в размере 0,66. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчёт размера трудовой пенсии по старости с учётом льготного стажа, с применением ИКП по Федеральному закону N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с момента назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить разницу недоплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учётом прошедших индексаций.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика - Никулина Т.И. и Шипуло Т.А. исковые требования не признали, указав, что трудовая пенсия по старости Арбузову Н.Н. назначена с ДД.ММ.ГГГГ и рассчитана по наиболее выгодному варианту, предусмотренному п.3 ст. 30 Закона 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Просили в удовлетворении иска отказать.

Суд постановилвышеприведённое решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований.

С решением не согласен истец.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, он просит решение суда отменить, принять новое, которым удовлетворить исковые требования. Приводя обстоятельства дела, нормы действующего законодательства, судебную практику, свои расчёты, выражает несогласие с выводом суда о том, что пенсия назначена по наиболее выгодному для него варианту, полагая, что таким вариантом является расчёт пенсии с учётом льготного стажа, который ответчик ему не предложил. Считает, что размер его ИКП составляет 66 %. Указывает, что суд не применил нормы Постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и Постановления Минтруда РФ от 17 октября 2003 года N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые регулируют спорные правоотношения.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения,, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливает Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 01 января 2002 г.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи. Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.

Как следует из материалов дела, при назначении Арбузову Н.Н. пенсии оценка пенсионных прав застрахованного лица произведена ответчиком в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом периоды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности истца до 01 января 2012 г. включены в его общий трудовой стаж в календарном исчислении по их фактической продолжительности и составляют "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней; расчетный размер трудовой пенсии заявителя по произведенной пенсионным фондом оценке пенсионных прав исчислен на дату назначения в "данные изъяты" руб., а величина расчетного пенсионного капитала составила "данные изъяты" руб. На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца с учетом проведенных индексаций составлял "данные изъяты" руб.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении ответчиком требований действующего пенсионного законодательства при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, в соответствии с которой ему произведено назначение пенсии по наиболее выгодному варианту, который рассчитан согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка, считает, что постановленное судом решение основано на правильном толковании и применении норм материального права.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Из материалов дела видно, что Арбузов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 вышеназванного закона, который предусматривает досрочное назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Наличие у истца стажа - 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Ввиду отсутствия у Арбузова Н.Н. на 01 01.2012г. страхового стажа не менее 25 лет, так как на указанную дату стаж истца составлял "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней, ответчиком расчет пенсии произведен пропорционально имеющемуся стажу, то есть определена полная пенсия, которая разделена на 300 месяцев (25 лет х 12 мес. в год) требуемого стажа, и полученная сумма умножена на число месяцев фактически имеющегося стажа истца - "данные изъяты" мес.

По Закону РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также мужчины по достижении 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющие общий трудовой стаж не менее 25 лет, имели право на досрочное назначение пенсии с особыми условиями труда (п.б ст. 12 названного Закона).

При этом пенсия в соответствии со ст. 16 этого же Закона N 340-1 устанавливалась в размере 55 % заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, то есть за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин.

Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже определяется пропорционально имеющемуся стажу, исходя из полной пенсии, устанавливаемой за стаж мужчинам 25 лет и женщинам 20 лет (статья 10 Закона).

Исчисление пенсии пропорционально имеющемуся стажу производится следующим образом: определяется соответствующая полная пенсия; эта пенсия делится на число месяцев требуемого стажа; полученная сумма умножается на число месяцев фактически имеющегося стажа (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

Порядок исчисления пенсии без индивидуального коэффициента пенсионера, который был предусмотрен ранее Законом РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", соответствует п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии в соответствии с которым определяется по формуле: РП = ЗР x СК, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; СК - стажевый коэффициент.

Согласно оценке пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 г. по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ общий трудовой стаж истца на 01 января 2002 г. при исчислении пенсии по данному порядку составил "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней; размер пенсии истца, рассчитанный на дату назначения, составлял "данные изъяты" руб.; величина расчетного пенсионного капитала - "данные изъяты" руб. На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца с учетом проведенных индексаций составлял "данные изъяты" руб.

Таким образом, анализ приведенных выше расчетов, с которыми соглашается суд апелляционной инстанции, показывает, что в настоящий момент истец получает пенсию по наиболее выгодному варианту, который рассчитан согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях".

Расчет истцом пенсии, исходя из общего стажа работы на момент обращения за пенсией, основан на неверном толковании пенсионного законодательства, которое предусматривает, что для исчисления размера пенсии, в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 173 принимается во внимание общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.

Ссылка истца в жалобе на то, что суд не применил нормы Постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и Постановления Минтруда РФ от 17 октября 2003 года N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые регулируют спорные правоотношения, не может повлечь отмену решения, так как при рассмотрении требований истца судом первой инстанции учтен факт наличия у истца необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года N 70, на которое ссылается истец, также предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 Закона от 17 декабря 2001 г. расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на 1 января 2002 г.

Поскольку у Арбузова Н.Н. на 1 января 2002 г. общего трудового стажа - 25 лет не имелось, то расчет истцом пенсии без учета имеющегося у него на 01.01.2002г. стажа также нельзя признать правильным.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом не было установлено нарушений пенсионных прав истца, то и оснований для перерасчета пенсии, взыскании недоплаченной пенсии не имелось.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не могут повлечь отмену решения, вынесенного при правильном применении судом норм материального права. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черногорского городского суда от 29 декабря 2015 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Арбузова Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи Т.М. Капустина

Г.П. Пархомович