Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 21 апреля 2016 г. по делу N 7п-44/2016

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Киселёвой О.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скотченко Н.А. на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05 апреля 2016 года, которым

индивидуальный предприниматель Скотченко Н.А.,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности "данные изъяты", на срок 60 суток.

Огласив жалобу, исследовав материалы дела Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05 апреля 2016 года индивидуальный предприниматель Скотченко Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения приведены в постановлении суда.

Не согласившись с постановлением суда, Скотченко Н.А. обратилась в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, как незаконное, производство по делу прекратить. Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Считает, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, т.к. представленные ею в суд документы, подтверждают наличие автономной вентиляции по адресу: "данные изъяты", и отсутствие с ее стороны нарушений п. 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10. Ссылается на процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции, выразившиеся в необоснованном отказе в назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия, не находит оснований для отмены состоявшего судебного постановления.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, а именно СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64).

Согласно п. 4.8 указанного СанПиН, вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м (п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Вина индивидуального предпринимателя Скотченко Н.А. в несоблюдении приведенных положений закона и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 10.02.2016 с 13 часов 40 минут до 14 часов 10 минут, 11.02.2016 с 13 часов 40 минут до 13 часов 50 минут была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Скотченко Н.А., осуществляющей свою деятельность по реализации автомобильных шин и колесных дисков в торгово-сервисном центре "данные изъяты". В ходе проверки установлено, что ИП Скотченко Н.А. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- в торгово-сервисном центре "данные изъяты" отсутствует автономная вентиляция. Документы, подтверждающие наличие автономной вентиляции ИП Скотченко Н.А., не представлены;

- отдельная шахта автономной вытяжной вентиляции от торгово-сервисного центра "данные изъяты" отсутствует (акт проверки от 12.02.2016 (л.д. 9-10).

Протокол "данные изъяты" об административном правонарушении от 15.02.2016 отражает вышеуказанные нарушения (л.д. 12-13). Изложенные в протоколе обстоятельства, подтверждаются помимо, приведенного акта проверки, протоколом осмотра от 10.02.2016 и приложением к нему (л.д. 5-7), свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2014, согласно которому нежилое помещение, "данные изъяты" принадлежит на праве собственности Скотченко Н.А. (л.д. 14), ответом на запрос от 29.01.2016 (л.д. 15), заявлением ФИО1 (л.д. 16), актом осмотра от 30.03.2016 и приложением к нему (л.д. 45-54).

Таким образом, сомнений в том, что в результате своей деятельности по реализации автомобильных шин и колесных дисков в торгово-сервисном центре "данные изъяты", ИП Скотченко Н.А. не соблюдала требования вышеуказанных положений Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.1.2.2645-10, не имеется.

Доводы жалобы Скотченко Н.А. об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, опровергаются собранными по делу доказательствами, которые судом признаны относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения по делу. Кроме того, в соответствии с п. 4.10 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778), в жилых зданиях не допускается размещать магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел.

Вопреки доводам жалобы, дополнительное указание в постановлении суда на нарушение п. 4.10 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778), существенно не изменило фактических обстоятельств дела, т.к. событие административного правонарушения, вменяемого ИП Скотченко Н.А. достаточно полно описано в протоколе об административном правонарушении. Указанное обстоятельство не ухудшило положение ИП Скотченко Н.А. и не препятствовало реализации ей права на защиту.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что собранные по делу доказательства являются достаточными, чтобы опровергнуть доводы жалобы и исключить сомнения в виновности ИП Скотченко Н.А. в совершении данного административного правонарушения.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных судом первой инстанции, несостоятельны.

При рассмотрении дела заявленное ходатайство о назначении экспертизы разрешались в соответствии с требованиями КоАП РФ. Мотивы, по которым в удовлетворении ходатайства отказано, изложены в определении от 05.04.2016 (л.д. 59).

Выводы суда мотивированы, оснований с ними не согласиться не имеется. Само по себе несогласие с произведенной судом оценкой доказательств, не является основанием для отмены постановления суда. Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судом при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено. Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Верховный Суд Республики Хакасия

РЕШИЛ:

Постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05 апреля 2016 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Скотченко Н.А. оставить без изменения, жалобу Скотченко Н.А. - без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай